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Die am 26. September 2018 von neun Städten gegründete [‘National Association of Welcoming Cities and Territories’ (ANVITA)](https://www.anvita.fr/) umfasst Kommunen, Gemeindeverbände und gewählte Vertreter:innen, die sich für eine Politik der bedingungslosen Aufnahme und des offenen Willkommens einsetzen. Aktuell gehören dem Verband fast 50 Kommunen und Gemeindeverbände an, sowie etwa 45 individuelle Personen. Jedes Mitglied muss sich an die Werte der ANVITA-Charta halten, die auf der bedingungslosen Aufnahme basiert.
 
Als Forum für politische Mobilisierung koordiniert ANVITA eine gemeinsame Advocacy-Strategie, um die Aufnahme zu verteidigen und sich für eine bessere Partizipation von Kommunen an der nationalen Aufnahmepolitik stark zu machen.


Anvita

Im Bündnis [Städte Sicherer Häfen](https://staedte-sicherer-haefen.de/) haben sich Kommunen in Deutschland zusammengeschlossen, die sich der Basisbewegung [‘Seebrücke’](https://seebruecke.org/) und ihren Forderungen verbunden fühlen. Die Mitglieder des Netzwerks erklären sich bereit dazu, Geflüchtete aus dem Mittelmeer oder aus Flüchtlingslagern an den europäischen Grenzen aufzunehmen. Das Netzwerk versteht sich als ein Bündnis mit humanitären Werten und hoher Kompetenz in Inklusions- und Asylfragen und setzt sich bei der Bundesregierung für eine verstärkte Aufnahme von Geflüchteten ein. Alle Mitglieder von Bündnis 'Städte Sicherer Häfen’ gehören dem Netzwerk ‘Sichere Häfen’ an.

 


Bündnis Städte Sicherer Häfen

Das österreichische Netzwerk [‘Bürgermeister:innen mit Herz’](https://www.spooe.at/2020/03/05/allianz-gegruendet-buergermeisterinnen-mit-herz-fuer-menschen-die-wegen-krieg-und-terror-ihre-heimat-verlassen-mussten-die-bundesregierung-muss-endlich-verantwortung-uebe/) erklärt sich bereit, Verantwortung zu übernehmen und in gemäßigtem Umfang Familien und Kinder aus den griechischen Lagern und von der europäischen Grenze aufzunehmen, um eine humanitäre Katastrophe zu verhindern.

Bürgermeister:innen mit Herz

Im [Cities Network for Integration](https://www.cnigreece.gr/en/) arbeiten griechische Kommunen bei der Organisation und Umsetzung koordinierter Aktionen und Interventionen auf lokaler und nationaler Ebene zusammen. Ihr Anliegen ist es, die soziale Inklusion von Migrant:innen und Geflüchteten zu fördern und gleichzeitig den sozialen Zusammenhalt zu stärken. Die Stadtverwaltungen von Athen und Thessaloniki initiierten das Städtenetzwerk im Januar 2018 und ebneten mit der entsprechenden Absichtserklärung – die inzwischen von 14 weiteren Kommunen unterzeichnet wurde – den Weg für eine gemeinsame interkommunale Zusammenarbeit in den Bereichen Wissensaustausch, Kapazitätsaufbau, gemeinsame Politikgestaltung auf europäischer, regionaler und lokaler Ebene, Mittelbeschaffung und Programmplanung.

Cities Network for Integration

Seit März 2020 ist mehr als die Hälfte der niederländischen Gemeinden der [Coalition of the Willing](https://www.vluchteling.nl/hoe-jij-kunt-helpen/Campagne-500-kinderen) beigetreten, die den nationalen politischen Stillstand überwinden möchte und für die Umsiedlung von 500 jungen unbegleiteten Geflüchteten aus Lagern in Griechenland eintritt. Wiederholt hat die niederländische Regierung verweigert, sich an den Bemühungen zur Umverteilung zu beteiligen, z.B. im Oktober 2010, als der griechische Minister für Bürgerschutz, Michalis Chrisochoidis, forderte, die Verantwortung für unbegleitete geflüchtete Kinder gemeinsam zu tragen und diese freiwillig umzuverteilen. Die öffentlichen kommunalen Solidaritätsbekundungen im Rahmen der Coalition of the Willing sind eine Reaktion auf den Appell des Niederländischen Flüchtlingsrats, der ‘Refugee Foundation’ und der ‘Defence for Children’. Die drei NGOs haben die Kampagne angestoßen, um den Druck auf die niederländische Regierung zu erhöhen und ihren restriktiven Kurs hinsichtlich der Umverteilung geflüchteter Menschen zu ändern. 

Cities of Refuge - Coalition of the Willing

Das Hauptziel des Netzwerks [City of Sanctuary](https://cityofsanctuary.org/) besteht darin, positive Beziehungen zwischen ansässigen Gemeinschaften und Schutzsuchenden zu fördern und mithilfe lokaler Gruppen und Organisationen eine Willkommenskultur bzw. Gastfreundschaft zu etablieren. Im Herbst 2020 engagierten sich rund 50 Städte im Netzwerk ‘City of Sanctuary’ ([siehe Liste](https://data.cityofsanctuary.org/groups/list)); hinzu kamen eine Reihe von Kleinstädten, Regionen, Landkreisen, Bezirken und sogar eine ‘Nation of Sanctuary’: Wales (siehe [Stadtprofil Swansea](https://moving-cities.eu/de/swansea-2)). Angesichts der wachsenden Reichweite des Netzwerks bildeten sich ‘Sanctuary Streams’ auch für Schulen, Universitäten, Gesundheitsdienste, Entbindungsstationen, Glaubensgemeinschaften, Gärten und Bibliotheken. Das britische Netzwerk arbeitet bereits daran, dass sich auch Geschäfte, Sportvereine und Unternehmen für [‘Sanctuary-Awards’](https://cityofsanctuary.org/awards/) qualifizieren können. Zu den vom Netzwerk organisierten Aktivitäten gehören u.a. Lobby- und Kampagnenarbeit, Freundschaftspflege und Mentoring, Unterbringung und Bereitstellung von Kurzurlauben für Schutzsuchende, Veranstaltung von Sozial- und Informationstreffen und Spendensammlungen für Flüchtlingspatenschaften.
 


City of Sanctuary UK

Das spanische solidarische Städtenetzwerk [‘Ciudades Refugio/Ciutats Refugi’](https://www.ciutatrefugi.barcelona/en/plan) wurde auf Bestreben der Bügermeisterinnen Ada Colau und Manuela Carmen gegründet und besteht aktuell aus rund 25 spanischen Städten und Gemeinden. Das Netzwerk beruft sich auf universelle und transnationale Diskurse über Solidarität und Menschenrechte. Im Unterschied zu der zunehmend restriktiven Migrations- und Asylpolitik auf nationaler Ebene, betont das Netzwerk die Bedeutung des städtischen politischen Raums für eine progressive und inklusive Migrations- und Asylpolitik. Immer wieder ruft es die spanische Zentralregierung zu mehr Solidarität und Schnelligkeit bei der Bewältigung der humanitären Flüchtlingskrise in Europa auf.
 
Als die spanische Regierung im Jahr 2017 ihre Zusagen zur Aufnahme von Geflüchteten aus Italien und Griechenland im Rahmen des [europäischen Umverteilungsprogramms](https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-towards-a-new-policy-on-migration/file-1st-emergency-relocation-scheme) nicht erfüllte, forderten die ‘Ciudades Refugio’ die nationale Regierung öffentlich auf, den Kommunen mehr Befugnisse zur Umverteilung und zur Aufnahme von Migrant:innen und Geflüchteten zu erteilen. Ein Jahr später veröffentlichte das Netzwerk nach einem Gipfeltreffen eine Erklärung, in der die Mitgliedsstädte die Zentralregierung erneut anmahnten, ihr Versprechen über die vereinbarte Anzahl von Geflüchteten bei der Aufnahme einzuhalten. Die Erklärung bekräftigte die Bereitschaft der Mitgliedsstädte, weiterhin Menschen aufzunehmen, forderte aber zugleich von der Zentralregierung mehr Mittel, um den Aufnahmeprozess für Migrant:innen und Geflüchtete zu verbessern und würdevoller zu gestalten. 
 


Ciudades Refugio

[Communes hospitalières (Gastfreundliche Gemeinden)](https://www.communehospitaliere.be/) ist eine vom CNCD 11.11.11 initiierte Kampagne. Eine gastfreundliche Gemeinde verpflichtet sich per Beschluss zu mindestens zwei Dingen: die Bevölkerung für Migrationsfragen zu sensibilisieren und die Rechte von Migrant:innen bei der Aufnahme zu respektieren, unabhängig von ihrem Status. Das Ziel ist, die Situation aller Migrant:innen zu verbessern: Die von Asylsuchenden als auch die von Menschen in noch prekäreren Situationen, wie z.B.  Migrant:innen ohne Dokumente.

Communes hospitalières

Das Netzwerk [International Alliance of Safe Harbours](https://iash-eu.org/) wurde im Juli 2021 auf der Konferenz "From the Sea to the City" in Palermo gegründet. Ziel ist es, sich gemeinsam für eine aktive Rolle der Städte in der europäischen Migrationspolitik einzusetzen. Ein transnationales Netzwerk soll die Sichtbarkeit der aufnehmenden Kommunen und ihrer Interessen auf EU-Ebene erhöhen, andere Städte zum Handeln ermutigen und stärkere Allianzen mit zivilgesellschaftlichen Akteur:innen bilden.

International Alliance of Safe Harbours 

Ziel des im März 2016 gegründeten Netzwerks ist es, die Kommunalverwaltungen über die EU- und die spanische Politik zu informieren, die sich auf den Bereich der Flüchtlingsaufnahme auf lokaler Ebene auswirken. Das Netzwerk [Municipios de Acogida de Refugiados](http://www.femp.es/comunicacion/noticias/red-de-municipios-de-acogida-de-refugiados-de-la-femp) (RMAR) versucht, eine positive Reaktion der Kommunalverwaltungen auf die Ankunft von Asylbewerbern und Flüchtlingen zu fördern. In diesem Zusammenhang ist die Organisation von Veranstaltungen und Kampagnen von zentraler Bedeutung. Ziel des Netzwerks ist es, ein positives Umfeld für die Ankunft von Flüchtlingen in den Städten zu schaffen und Schulungen für Beamte der Kommunalverwaltungen anzubieten. Das RMAR bemüht sich um die Erstellung eines Inventars lokaler Ressourcen, die zur Aufnahme von Flüchtlingen beitragen können. Dies ist besonders wichtig für die Bereitstellung von Wohnraum für Personen, die internationalen Schutz suchen. 



Red de Municipios de Acogida de Refugiados

[‘Sichere Häfen’](https://seebruecke.org/sichere-haefen) ist eine von der deutschen zivilgesellschaftlichen Bewegung [‘Seebrücke’](https://seebruecke.org/) initiierte Kampagne, bei der sich Städte zu einem ‘sicheren Hafen’ erklären. Damit verpflichten sie sich, für neue und umfassendere Programme zur legalen Aufnahme von Geflüchteten einzutreten, die Entkriminalisierung der Seenotrettung zu fordern, auf neue staatliche Rettungseinsätze zu drängen und Geflüchtete in ihrer Mitte willkommen zu heißen – darüber hinaus sind die Mitglieder von ‘Sichere Häfen’ bereit, mehr Menschen aufzunehmen, als sie müssen.
 


Sichere Häfen

[Solidaire Gemeenten](https://vluchtelingenwerk.be/solidaire-gemeenten) ist eine Koalition aus Gemeinden, die ihre Solidarität mit Menschen auf der Flucht ausdrückt. Um das Engagement der Gemeinden für die Unterbringung und Versorgung von Geflüchteten deutlich zu machen, initiierten sie die Koalition im Zuge der humanitären Krise in den griechischen Flüchtlingslagern 2020.
 
Auf nationaler Ebene fordern die solidarischen Gemeinden die belgische Regierung auf, ihre Verantwortung gegenüber Geflüchteten, insbesondere in Bezug auf den neuen Asyl- und Migrationspakt, menschenrechtskonform wahrzunehmen. Außerdem solle die nationale Regierung die Leitung der Umverteilungsinitiativen übernehmen. Auf lokaler Ebene bieten die solidarische Gemeinden Menschen auf der Flucht über die Grundversorgung hinaus zusätzliche qualitative Unterstützung an: Zum Beispiel werden Bürger:innen dazu ermutigt, Vormundschaften für unbegleitete Minderjährige zu übernehmen, Geflüchtete werden in Freizeitaktivitäten eingebunden, bewährte Verfahren werden ausgetauscht, Schulen bei der Ausbildung von Geflüchteten unterstützt und Modelle für gemeindebasierte Patenschaften entwickelt. 
 
Bisher haben sich 18 Gemeinden solidarisch erklärt. Die Kampagne wird vom ‘Vluchtelingenwerk Vlaanderen’ unterstützt, das sich für die Rechte von Asylbewerber:innen und Geflüchteten in Belgien einsetzt. Bürger:innen können über einen Briefentwurf des Netzwerks ihre Gemeinde zur Solidarität auffordern.


Solidaire Gemeenten

Vom Athener Bürgermeister initiiert und durch das ['EUROCITIES'](https://eurocities.eu/)-Netzwerk ins Leben gerufen setzt sich die Initiative ['Solidarity Cities'](https://solidaritycities.eu/) für die Bewältigung der ‘Flüchtlingskrise’ ein. Ihr Ziel ist es, alle Aktionen und Initiativen der Mitgliedsstädte zu repräsentieren und dabei die wichtige Rolle der Städte bei der Bewältigung dieser Herausforderung zu betonen. Die ‘Solidarity Cities’ bemühen sich um eine Zusammenarbeit mit der Europäischen Kommission und den Mitgliedstaaten. Sie arbeiten nach den Grundsätzen der Verantwortung und Solidarität, wie sie in der ‘EUROCITIES’-Erklärung zu Asyl und in dem offenen Brief von ‘EUROCITIES’-Politiker:innen zum Weltflüchtlingstag am 20. Juni 2016 zum Ausdruck kommen.

‘Solidarity Cities’ stützt sich auf vier Säulen:

1. Informations- und Wissensaustausch über die Situation der Geflüchteten in den Städten
2. Engagement für eine bessere Beteiligung und direkte Finanzierung der Städte bei der Aufnahme und Inklusion geflüchteter Menschen
3. Technische und finanzielle Unterstützung zwischen den Städten und der Aufbau von Kapazitäten
4. Zusagen der europäischen Städte, Asylbewerber:innen im Zuge der Umverteilung aufzunehmen


Solidarity Cities 

Auf Initiative fünf polnischer Städte entstand 1990 ein Solidaritätsforum für Behörden, die [Unia Metropolii Polskich (UMP)](https://metropolie.pl/). Die UMP bemühte sich um die Vernetzung postkommunistischer Städte mit demokratischen Städten in Europa und der Welt. Seit 1993 ist sie offiziell als Stiftung eingetragen. Heute zählt das Netzwerk zwölf Mitgliedsstädte.
 
Die Mitgliedsstädte unterzeichneten eine Erklärung über die Zusammenarbeit im Bereich der Migration. Dem folgte die Gründung eines Teams für Migration und Integration, das derzeit die wichtigste Plattform für die Zusammenarbeit der Städte in Bezug auf die Inklusion darstellt. Im September 2020 erklärte sich UPM als Reaktion auf einen Aufruf von NGOs dazu bereit, Kindern und Familien, die zu den Opfern [des Brandes im Flüchtlingslager Moria auf Lesbos](https://www.bbc.com/news/world-europe-54082201) gehörten, Unterkunft zu gewähren.
 


Unia Metropolii Polskich