Rotemburgo
Una pequeña ciudad que se incluy en la política de migración nacional
Puntos clave
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Rotemburgo se destaca por la persistencia del compromiso ciudadano y las estructuras de la sociedad civil creadas en el verano de 2015 siguen operando hasta el día de hoy.
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A pesar de ser relativamente pequeña, Rotemburgo ha impulsado notablemente la creación de la red de ciudades solidarias en Alemania y Europa. Además, se ha posicionado públicamente contra las políticas migratorias existentes.
¿Qué tiene de particular la ciudad?
Aunando puertos seguros: Rotemburgo, una ciudad pequeña ubicada en una de las regiones más ricas de Alemania, copó los titulares nacionales cuando el alcalde Stephan Neher (CDU, conservadores) defendió enérgicamente la acogida directa de las personas refugiadas provenientes del Mediterráneo. En el verano de 2019, Neher declaró lo siguiente: «Si hace falta, iré a llamar a un operador de autobuses de mi ciudad para que vaya a Italia a recoger a la gente». Desde entonces, Rotemburgo ha desempeñado un papel líder en la creación de redes de municipios para recibir a personas refugiadas y ha asumido la coordinación de la red Städte Sicherer Häfen (Ciudades de Puertos Seguros) para Baden-Württemberg.
¿Cuáles son los factores principales?
Un alcalde dinámico y una sociedad civil fuerte: Rotemburgo se apoya en estructuras de acogida locales que fueron creadas por la sociedad civil en 2015. La ciudad se ha convertido en una voz importante dentro del movimiento por la acogida municipal de personas refugiadas gracias a las numerosas intervenciones públicas de su alcalde. Estas intervenciones llamaron la atención a nivel nacional porque Rotemburgo está gobernada por un partido conservador. Al pertenecer a la CDU, el partido democrático cristiano, Nehel pudo influir en el debate de forma distinta a como lo hubieran podido hacer las ciudades gobernadas por la izquierda.
¿Cuáles son los resultados más destacados hasta ahora?
La combinación del compromiso local y el trabajo de incidencia política: Rotemburgo combinó de forma exitosa el compromiso local y la innovación en el ámbito político con el trabajo de incidencia política a nivel nacional e internacional. La ciudad demostró que el compromiso ciudadano puede convertirse en una parte integral de las estrategias de inclusión municipales al dotar de carácter institucional la solidaridad ciudadana que surgió en el verano de 2015. Rotemburgo también ha ayudado a crear numerosas redes de ciudades nacionales e internacionales que defienden una mayor autonomía municipal en la política de personas refugiadas.
Labor política más allá del plano local
Un papel central en la creación de redes municipales en Alemania y Europa: a pesar de ser relativamente pequeña, Rotemburgo ha impulsado la creación de una red de ciudades solidarias en Alemania. En septiembre de 2019, Rotemburgo fue sede de la primera reunión de trabajo de la red, a la que por aquel entonces se habían adherido ya decenas de municipios. En junio de 2021, Rotemburgo contribuyó a organizar en Palermo From the Sea to the City (Del Mar a la Ciudad), la primera conferencia de ciudades europeas sobre la acogida de personas refugiadas. El propio alcalde se pronunció públicamente en numerosas ocasiones a favor de una fórmula de reparto para las ciudades dispuestas a acoger a personas refugiadas.
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El informe de la ciudad contiene más información sobre las políticas de migración e inclusión de la ciudad y una selección de los enfoques locales. Informe de 2021, actualizado en 2023.