Cadix
Accueillir les migrant⸱e⸱s en dépit des difficultés économiques.
Principaux enseignements
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Cadix a montré qu'en dépit des problèmes socio-économiques, une direction politique unie (2015-2023) peut délivrer des messages puissants aux résident·e·s, aux autres villes, aux gouvernements nationaux et à l'UE, sur la façon dont les villes peuvent défendre une approche centrée sur les droits protégeant les réfugié⸱e⸱s et les migrant⸱e⸱s vulnérables.
Qu’est-ce que la ville a d’unique ?
Défier le gouvernement : La ville du sud de l’Espagne, Cadix, a connu des taux de chômage élevés persistants et une diminution de la population au cours des dernières décennies. Malgré ces problèmes, en 2015, le gouvernement local de Cadix est devenu l'un des critiques les plus virulents du gouvernement espagnol et de l'UE en réponse à l'arrivée de personnes en quête de protection internationale.
Quel est l'objectif des politiques migratoires locales ?
Créer un discours favorable aux migrant⸱e⸱s : L’ancien maire de la ville, José María « Kichi » González (Adelante Cádiz), est devenu un visage familier dans les médias espagnols, grâce à sa fervente défense du rôle des villes dans l'accueil des réfugié⸱e⸱s et des migrant⸱e⸱s vulnérables. Son gouvernement a construit un discours d'accueil et de défense des droits de l’homme. Ce discours est devenu un signe distinctif pour ses habitant·e·s, dans les milieux nationaux et dans les réseaux trans-municipaux. Après des années de gouvernements conservateurs, son mandat de premier ministre a permis d'accorder une importance croissante aux questions liées aux réfugié⸱e⸱s et aux migrant⸱e⸱s à un niveau local. Cependant, en mai 2023, Bruno García (Partido Popular) du parti conservateur a été désigné maire. Cela pourrait probablement avoir un impact négatif sur la poursuite des politiques migratoires progressistes de son prédécesseur de gauche.
Quels sont les résultats les plus marquants à ce jour ?
Une sensibilisation accrue à l'inclusion sociale : L’activité de l’ancienne administration consistait principalement en soutenir des initiatives de sensibilisation et d'inclusion sociale, la ville étant un point de transit important pour les migrant⸱e⸱s arrivant en Europe depuis l'Afrique du Nord. Au cours de ces dernières années, malgré les difficultés économiques, l’ancien maire en particulier a réussi à établir une position favorable aux migrant⸱e⸱s dans la ville.
Quelles sont les actions politiques et de plaidoyer au-delà du niveau municipal ?
Depuis le début de la crise européenne des réfugié⸱e⸱s, Cadix a publiquement critiqué le gouvernement espagnol et l'UE pour ne pas avoir fait de compromis sur les droits de l’homme. Le gouvernement local a pris plusieurs mesures pour faire valoir sa position sur ce sujet. Cadix étant membre fondateur du réseau espagnol des Villes Refuges (Ciudades Refugio / Ciutats Refugi), la présence de la ville dans les débats nationaux sur ces questions a été relativement visible. En juin 2017, la ville a été officiellement déclarée ville refuge.
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Le rapport contient plus d'informations sur les politiques migratoires et d'inclusion de la ville, ainsi qu'une séléction d'approches locales. Rapport de 2021, mis à jour en 2023.