Montreuil
Co-créer des solutions avec les communautés locales.
Principaux enseignements
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La municipalité de Montreuil a développé un Service d'Échanges Internationaux et de Coopération Décentralisée (EICD) pour soutenir des politiques de solidarité internationale par la coopération locale en collaboration avec les communautés de migrant⸱e⸱s.
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Au fil des ans, la ville a structuré un réseau de services offerts aux résident·e·s étrangers et aux nouveaux·elles arrivant·e·s, notamment des cours de lecture et d'écriture, un soutien juridique et administratif et une offre d’hébergement en foyer et en logement social. Ces services sont offerts en collaboration avec les associations de soutien aux migrant⸱e⸱s de la région.
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Lors des tensions politiques entre les autorités nationales et locales en septembre 2018, la municipalité a réquisitionné un bâtiment étatique désaffecté (l’Agence pour la formation professionnelle des adultes - AFPA) pour en faire une zone d'accueil d'urgence.
Qu’est-ce que la ville a d’unique ?
Un laboratoire pour des approches innovantes : située dans la banlieue est de Paris, Montreuil connaît historiquement un taux de migration positif élevé, ce qui en fait un lieu où non seulement les défis liés à la migration sont devenus particulièrement visibles mais où, en même temps, de nombreuses solutions politiques locales ont été testées avec succès. Montreuil a une riche histoire d'autogestion des migrant⸱e⸱s et, ces dernières années, la municipalité a soutenu entre autres les actions politiques des sans-papiers et est entrée en conflit avec le gouvernement concernant la situation du logement des migrant⸱e⸱s.
“En tant que citoyen à part entière, chaque Montreuillois doit pouvoir participer pleinement à la vie démocratique. C'est une condition essentielle pour que nous puissions tous vivre ensemble et être égaux.”
Maire Patrice Bessac
Quel est l'objectif des politiques migratoires locales ?
Un accès inconditionnel aux droits et aux services : le développement des services locaux pour les étrangers résident·e·s (qu’ils·elles soient en situation régulière ou sans papiers) et les réfugié⸱e⸱s est strictement lié à l'évolution des politiques locales. Sous la nouvelle coalition de gauche du maire Patrice Bessac (Parti Communiste Français - PCF, en fonction depuis 2014), Montreuil est en train de passer progressivement d'une approche ad hoc réactive, c’est-à-dire une offre des services destinés uniquement à des catégories spécifiques de gens, à une approche proactive, c’est-à-dire un modèle d'accès inconditionnel à ces services pour tou⸱te⸱s les résident·e·s. La ville a par ailleurs développé plusieurs programmes favorisant l'inclusion économique, culturelle et juridique de ses résident·e·s.
Quelles sont les actions politiques et de plaidoyer au-delà du niveau municipal ?
A Montreuil, les politiques d'accueil et de réception des migrant⸱e⸱s font l’objet de débats depuis de nombreuses années (cf. l'accueil de la population Rom en 2009). La ville revendique un long passé de solidarité internationale, notamment depuis qu’un partenariat avec le Mali a été signé en 1985, précurseur de ce qui sera appelé par la suite « coopération décentralisée ». De nombreux autres partenariats internationaux, notamment avec des villes d'Amérique latine, d'Asie et de Turquie ont suivi. En 2015, Montreuil est devenue un membre fondateur de l’Association Nationale des Villes et Territoires Accueillants (ANVITA). En septembre 2020, le conseil municipal a adopté une résolution dans laquelle Montreuil a déclaré son soutien à la marche nationale des Sans-Papiers. Les représentants de la marche nationale ont décrit Montreuil comme une « ville accueillante et solidaire, liée à une citoyenneté universelle ». En 2021, Montreuil a également rejoint le réseau de villes françaises "Solidarity Community Network SOS MEDITERRANEE" pour soutenir le sauvetage en mer.
Membre des réseaux suivants
Télécharger le rapport complet de la ville
Le rapport contient plus d'informations sur les politiques migratoires et d'inclusion de la ville, ainsi qu'une séléction d'approches locales. Rapport de 2021, mis à jour en 2023.