Another migration policy is possible

Guideline for Solidarity Cities

**„Wie Kommunen Menschen schützen können – Rechtliche Spielräume zur selbstständigen Aufnahme und Relocation von Geflüchteten aus dem Ausland”**

Tausende Menschen verlieren jährlich auf der Flucht nach Europa ihr Leben. Um dieser humanitären Katastrophe ein Ende zu bereiten, haben sich in den letzten Jahren in Deutschland über 300 Kommunen öffentlich zu „[Sicheren Häfen](https://www.seebruecke.org/sichere-haefen/haefen)” erklärt und damit ihre Bereitschaft signalisiert, aus Seenot Gerettete oder Gestrandete aus Flüchtlingslagern wie Moria bei sich vor Ort aufzunehmen. Doch welchen rechtlichen Spielraum haben Kommunen in Deutschland, selbst aktiv zu werden?

Diese Frage beantwortet der Moving Cities Handlungsleitfaden und stellt **20 konkrete Möglichkeiten** vor, wie solidarische Städte zur Aufnahme und Relocation von Geflüchteten aus dem Ausland beitragen können.

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Handlungsleitfaden

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Schreiben Sie uns: **info@moving-cities.eu**

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Lesen Sie die 20 Handlungsempfehlungen aus dem Leitfaden auch in unserer übersichtlichen [Checklist](https://moving-cities.eu/de#checklist-was-koennen-kommunen-fuer-die-aufnahme-von-schutzsuchenden-tun) online.

Und bekommen Sie einen Eindruck von unseren Workshops zum Leitfaden [hier](https://moving-cities.eu/de#leitfaden-workshopreihe). 

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**Guide to action: “How municipalities can protect people - Legal options for the local reception and relocation of refugees”**

Thousands of people lose their lives every year when fleeing to Europe. To put an end to this humanitarian catastrophe, over 300 municipalities in Germany have publicly declared themselves ‘[safe harbours](https://www.seebruecke.org/sichere-haefen/haefen)’ in recent years, signalling their willingness to take in people rescued from distress at sea or stranded in refugee camps such as Moria. But what legal options do local authorities in Germany have to take action themselves?

The Moving Cities guide to action answers this question and presents **20 concrete ways** in which solidarity cities in Germany can contribute to the reception and relocation of refugees.

English

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Handlungsleitfaden für solidarische Städte

The European civil society network [From the Sea to the City (FSTC)](https://fromseatocity.eu/) remains committed to make a welcoming Europe possible! Moving Cities met with the other member organisations of the consortium in its annual strategic meeting in Athens.

Key Highlights from the Gathering:

- **Engaging with New Partners** – FSTC engaged with new organisations from Southeastern Europe such as [Legal Aid Voice (Bulgaria)](https://centerforlegalaid.com/en/) and [Centre for Peace Studies (Zagreb)](https://www.cms.hr/en) to address regional needs and enhance collaboration with arrival and transit municipalities.
- **Municipal Collaboration** – Discussions with the municipality of Athens explored labour and housing policies, the activation of a network of Greek cities, challenges for migrants, and future cooperation with local organisations like the [Greek Forum of Refugees](https://refugees.gr/) and [Second Tree Ioannina](https://secondtree.org/).
- **Expanding Safe Harbours** – Strategies were developed to strengthen the [International Alliance of Safe Harbours](https://iash-eu.org/) (IASH) as a key political actor, fostering dialogue between cities and civil society and joint advocacy strategies with our consortium.
- **Strategic Planning for 2025** – With EU migration funding expected to decrease after 2027, FSTC focused on advocacy strategies, considering the impact of the Common European Asylum System (CEAS) on cities and campaigning for direct EU funding for municipalities engaged in migrant support.

In Athens FSTC reaffirmed its mission: to reshape Europe's approach to migration by placing cities and human rights at its core!

From the Sea to the City, Annual Meeting (Athens)

Livorno has a unique history as a **multicultural and cosmopolitan city** for over five centuries, open to welcoming people from diverse foreign communities. Due to its designation as a free port and duty-free area since the late 16th century, merchants of any nationality or religious background were able to trade on equal terms until the late 19th century.

Today, Livorno is committed to fostering political representation for migrant and refugee communities through **decentralised local governance structures**, such as Livorno’s Migrant Council (‘Consulta delle Comunità dei Cittadini Stranieri’).

**Migrant-led associations** in Livorno have been active both locally and globally. At the local level, they help newcomers access essential services and integrate smoothly into city life.

Despite national challenges, Livorno stands firm in its commitment to human rights, offering a safe landing for those in need, as demonstrated by its role in Mediterranean rescue operations.



Read more about the city of Livorno [**here**](https://moving-cities.eu/livorno-3) in 7 languages and explore some of its most inspiring approaches:

- [**Livorno’s Migrant Council**](https://moving-cities.eu/livorno-3/livorno-s-migrant-council): Increasing the representation and active participation of migrant and refugee communities in the formulation and implementation of local policies
- [**Women migrant leadership**](https://moving-cities.eu/livorno-3/women-migrant-leadership-the-centro-servizi-donne-immigrate-associazione-di-promozione-sociale-ce-sdi-aps-1): Offering activities of orientation, support, and accompaniment with a particular focus on migrant women
- [**Multilingual service ‘Oltrefrontiera’**](https://moving-cities.eu/livorno-3/multilingual-service-oltrefrontiera): Improving access to public services and promoting equal opportunities

The city report contains more information about the city’s migration and inclusion policies and selected local approaches. Report from 2024.

Livorno city report

Download the full city Report

In December 2024, the Municipality of Livorno published the volume "Qui nessuno è straniero - Storie di migranti e accoglienza" (_No one is a foreigner here - Stories of migrants and reception_). 

The publication gives an account of the extensive reception work carried out by the city and its network of organisations and associations, starting in December 2022 when the Port of Livorno was designated by the Italian government as a ‘safe port’ for docking ships for the disembarkation of people rescued by humanitarian organisations on the Mediterranean migration routes.

Download

Download "Qui nessuno è straniero"

New City: Livorno

In der neuesten Episode von [_ManyPod](https://www.rosalux.de/manypod): Der Podcast für die Gesellschaft der Vielen_ der [Rosa-Luxemburg-Stiftung](https://www.rosalux.de/) "Grenzregime und Demokratie", haben wir (Maura Magni für Moving Cities) zusammen mit [Lea Reisner](https://www.die-linke.de/europawahl/europawahlliste/lea-reisner/), [Frank Wolff](https://www.imis.uni-osnabrueck.de/personen/imis_mitglieder/wolff_frank.html) und [Emily Barnickel](https://fluechtlingsrat-berlin.de/kontakt/) über die Verschärfung der Asylgesetze in Europa und Deutschland sowie ihre katastrophalen Folgen gesprochen. Doch es war nicht nur düster – wir sprachen auch darüber, wie Städte zurückschlagen!

**Wichtige Erkenntnisse aus der Episode:**

- **Die GEAS-Reform und ihre Folgen**: Die Reform hat zu beschleunigten Grenzverfahren und einer verstärkten Nutzung von Haftmaßnahmen geführt, mit tragischen Verlusten von Menschenleben im Mittelmeer und einer wachsenden rechtlichen Schutzlücke für Geflüchtete.
- **Die Bedrohung der Demokratie**: Wenn Grenzen sich schließen und Menschenrechte ignoriert werden, riskiert die Gesellschaft, immer autoritärer und fragmentierter zu werden.
- **Solidarität in Aktion**: Als Reaktion auf die immer restriktiveren EU- und nationalen Gesetze setzen Städte in Deutschland und Europa immer noch deutliche Zeichen und zeigen, dass die Aufnahme von Geflüchteten nicht nur machbar, sondern auch wünschenswert ist. Mit den Schließungen auf europäischer und nationaler Ebene, wird das Handeln im Lokalen in der Zukunft nur noch wichtiger werden. Wie Städte im Konkreten solidarisch handeln können, zeigen wir auf unserem [Mapping](https://moving-cities.eu/de/ausgewaehlte-staedte).

Link zur ManyPod-Folge: [https://www.rosalux.de/manypod](https://www.rosalux.de/manypod)

Weiterführende Links:

Frank Wolff, Volker Heins: Hinter Mauern. Geschlossene Grenzen als Gefahr für die offene Gesellschaft. Suhrkamp 2023.

Frank Wolff: Die Mauergesellschaft. Kalter Krieg, Menschenrechte und die deutsch-deutsche Migration 1961-1989. Suhrkamp 2019.

Initiative [Bezahlkarte stoppen!](https://bezahlkarte-stoppen.org/)

Neue Podcast-Folge: "Grenzregime und Demokratie"

The 11th Integrating Cities Conference “[**Shaping our cities with migrant and local communities**](https://integratingcities.eu/event/11th-integrating-cities-conference/)” held in Bologna on 20-21 November, brought together policymakers, city officials, NGOs and migrant and refugee communities to explore how cities can lead the way in fostering inclusion and building more participatory democracies.

We had the opportunity to hear from city representatives, experts and practitioners across Europe, who shared valuable insights and examples on topics like co-design in emergencies, fostering safer spaces for migrants with special needs and shifting migration discourses.

One of the most exciting outcomes was the launch of an [**Online Course on Co-Designing Migrant Integration**](https://gchumanrights.org/news-events/latest-news/news-detail-page/co-designing-migrant-integration-in-your-city-new-online-course-by-global-campus-of-human-rights-and-eurocities.html), aimed at empowering local leaders to implement practical and participatory approaches to create inclusive environments. Another significant milestone was the signing of the [Eurocities Charter](https://integratingcities.eu/charter/) by five new cities: Bologna, Dortmund, Düsseldorf, Grenoble-Alpes Métropole and Vilnius. 

Plus, we got to visit in person the [Intercultural Centre Massimo Zonarelli](https://centrozonarelli.comune.bologna.it/) in Bologna, where we learned about the city’s work in promoting the participation of new citizens.

In increasingly difficult political times, it’s exciting to see new cities openly and proudly show their commitment to building urban spaces that are welcoming, diverse and ready to change the narratives of migration.



Photo by Giacomo Maestri/Bologna City Council

Report from the Integrating Cities Conference, Bologna

Im April 2024 hat Moving Cities den [Handlungsleitfaden]https://moving-cities.eu/de#handlungsleitfaden-kommunale-aufnahme) „Wie Kommunen Menschen schützen können – Rechtliche Spielräume zur selbstständigen Aufnahme und Relocation von Geflüchteten aus dem Ausland” veröffentlicht. Dort zeigen wir [20 konkrete Möglichkeiten](https://moving-cities.eu/de#checklist-was-koennen-kommunen-fuer-die-aufnahme-von-schutzsuchenden-tun) auf, wie Kommunen zur zusätzlichen Aufnahme von Schutzsuchenden in Deutschland beitragen und damit Leben retten können. 

In den letzten Wochen waren wir auf Tour, um die Handlungsmöglichkeiten aus dem Leitfaden bekannter zu machen: In Düsseldorf für die engagierte Zivilgesellschaft, in Mannheim für die wissenschaftliche Fachgemeinschaft, und im Webinar für solidarische Städte bundesweit.


Auf Tour mit dem Leitfaden

Im ganzen Land sind Seebrücke-Lokalgruppen aktiv, um dem Sterben auf dem Mittelmeer ein Ende zu bereiten. Sie machen sich vor Ort in ihren Kommunen stark und haben in den letzten Jahren 320 Städte dazu bewegt, sich zu “Sicheren Häfen” zu erklären. Trotz dieser Bereitschaft, mehr Geflüchtete vor Ort aufzunehmen, ist in einigen Kommunen seit der Erklärung zum “[Sicheren Hafen](https://www.seebruecke.org/sichere-haefen/haefen)” nicht viel passiert. Das wollen die Seebrücke-Lokalgruppen ändern und mit ihren Stadtverwaltungen wieder ins Gespräch kommen!

Zusammen mit der [Seebrücke](https://www.seebruecke.org/) und der [Rosa-Luxemburg-Stiftung](https://www.rosalux.de/themen/ungleichheit-soziale-kaempfe/migration-flucht) war Moving Cities daher am 7. September für einen ganzen Tag in Düsseldorf und hat **11 Seebrücke-Gruppen aus ganz NRW** den Leitfaden für Sichere Häfen Kommunen vorgestellt. Zusammen haben wir diskutiert, wie die Handlungsmöglichkeiten in den Stadtverwaltungen bekannter gemacht werden können, und wie die Sicheren Häfen Kommunen in NRW wieder für die kommunale Aufnahme aktiviert und fit gemacht werden können.


Workshop für die Zivilgesellschaft

Auch aus wissenschaftlicher Perspektive war die Frage nach den rechtlichen Handlungsspielräumen von Kommunen in Deutschland bei der proaktiven Aufnahme von Geflüchteten lange ungeklärt. Um die neuen Erkenntnisse auch in Fachkreisen bekannter zu machen war Moving Cities vom 9. bis 11. Oktober 2024 am Mannheimer Zentrum für Europäische Sozialforschung: Mit einem Panel-Beitrag zum Handlungsleitfaden bei der diesjährigen Tagung des Deutschen Zentrums für Integrations- und Migrationsforschung ([DeZIM](https://www.dezim-institut.de/)) unter dem Titel „**[Migration – Konflikt – Solidarität. Im Spannungsfeld zwischen Politik und Forschung](https://www.dezim-institut.de/veranstaltungen/veranstaltungen-detail/dezim-tagung-2024/)**“. 

Wenn ihr mehr über die Arbeit des DeZIM erfahren möchtet, empfehlen wir euch auch ihren [Bericht „Resiliente Kommunen im Kontext von Migration, Integration & Teilhabe: Chancen statt ‚Krise?](https://www.dezim-institut.de/publikationen/publikation-detail/chancen-statt-krise/)" dessen Veröffentlichung wir von Moving Cities auch mitbegleitet haben.

Workshop für die Wissenschaft

Kommunen haben alle die Möglichkeit, aktiv das Migrationsgeschehen zu beeinflussen. Um gemeinsam herausfinden, wie die Maßnahmen aus dem Leitfaden in der Praxis umgesetzt werden können, organisieren Moving Cities und die [Berlin Governance Platform](https://www.governance-platform.org/) am 30. Oktober ein Webinar mit dem „[Bündnis Städte Sicherer Häfen](https://staedte-sicherer-haefen.de/)“ (BSSH). 

**Das BSSH vereint bundesweit 120 Kommunen, Gemeinden und Landkreise**, welche sich mit der Initiative Seebrücke und der zivilen Seenotrettung im Mittelmeer solidarisieren. Sie verbindet die Bereitschaft, aus Seenot gerettete und/oder in überfüllten Aufnahmelagern gestrandete Schutzsuchende zusätzlich aufzunehmen.

Im Webinar möchten wir Erfahrungen zwischen den Städten austauschen und darüber diskutieren, welche Lehren wir daraus ziehen können und vor welchen Herausforderungen wir stehen. Außerdem wollen wir klären, welche Art von Zusammenarbeit nötig ist, damit die Umsetzung wirklich effektiv wird.



Workshop für Kommunen

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Schreiben Sie uns: **info@moving-cities.eu**


Handlungsleitfaden: Workshopreihe zu kommunaler Aufnahme

On October 10-11, the International Cities4Refugees conference “**[Cities as Change Makers in European Asylum and Migration Policy](https://www.berlin.de/lb/intmig/cities4refugeesconference/landingpage.1475792.en.php)**” in Berlin was an opportunity to discuss the impact of the Common European Asylum System (CEAS) on European cities, their role in implementing and evaluating the new regulations and their responsibilities in holding up a humanitarian and human rights based approach. 

![Captura de Pantalla 2024-10-24 a las 12.28.55.png](https://cms.moving-cities.eu/uploads/Captura_de_Pantalla_2024_10_24_a_las_12_28_55_861faedf59.png)

It brought together representatives from cities like Utrecht, Villeurbanne and Berlin, and representatives from civil society, European and local networks like [Eurocities](https://eurocities.eu/), [From the Sea to the City](https://fromseatocity.eu/) and the[ National Association of Welcoming Cities and Territories (ANVITA)](https://www.anvita.fr/) in France.

As Moving Cities we contributed with our newly published insights on successful local patterns for migrant solidarity in cities.
Nick Dreher, researcher at the [Toronto Metropolitan University Soli*City](https://www.torontomu.ca/urban-sanctuary-solidarity-hospitality/) cluster, shared some positive examples of cooperation from our latest joint [publication](https://moving-cities.eu/news/report-making-migrant-solidarity-in-cities) on the panel “**Cooperation Between Civil Society and Administration in City Networks – Participatory Administrative Approaches**” as a kick-off for an interactive discussion with the audience on successful collaborations. 

![cities4refugees©MichaelKuchinke-Hofer-9667.jpg](https://cms.moving-cities.eu/uploads/cities4refugees_Michael_Kuchinke_Hofer_9667_2efdfad1a7.jpg)
Photo credit: Michael Kuchinke-Hofer



Cities4Refugees International Conference (Berlin)

In dieser Freitag Extra Ausgabe werden eine Reihe von Initiativen vorgestellt, die sich für **Vielfalt und Teilhabe in Städten und Nachbarschaften** einsetzen. Fünf Bereiche werden in den Blick genommen: Gesundheit, Wohnen, Arbeit, Bildung und Partizipation. Die Menschen und Projekte, deren Visionen die Beilage abbildet, verfolgen dabei ganz unterschiedliche Strategien: von der Graswurzelkampagne über politische Lobbyarbeit bis zum Engagement in formalpolitischen Gremien wie den Integrationsbeiräten. Was sie gemeinsam haben, ist **ein inklusives Verständnis von lokaler Demokratie**. Alle Menschen, die an einem Ort zusammenleben, sollen dort auch die gleichen Rechte und Pflichten haben. 

Moving Cities hat mit der Humboldt-Universität zu Berlin und dem vhw - Bundesverband für Wohnen und Stadtentwicklung e.V. im Rahmen des Projekts **"Urban Citizenship. Stadtbürgerschaft im lokalpolitischen Kontext"** zusammengearbeitet, dessen Ergebnisse in dieser Publikation zu lesen sind. Zentrales Anliegen des Forschungsprojektes war es, die internationale Debatte um Urban Citizenship für stadt- und kommunalpolitische Akteure in Deutschland aufzubereiten.

Diese Freitag Extra Ausgabe wurde von Studierenden der Humboldt-Universität zu Berlin entwickelt. Alle Beiträge wurden von Studierenden im Masterstudiengang Sozialwissenschaften verfasst und sind Ergebnis des einjährigen Projektkurses zum Thema „Urban Citizenship“. 

der Freitag Extra - Stadt und Migration

Ausgabe als PDF herunterladen

der Freitag Extra: "Stadt und Migration"

**"Making Migrant Solidarity in Cities:  Successful Local Patterns and Approaches. An Analysis of Moving Cities Data" by Nick Dreher**

In recent years, over 700 cities across Europe have actively supported solidarity-based migration policy. Often, these initiatives are responding to regressive and anti-migrant policies enacted at the national and multi-national (i.e., European Union) level. To effectively document good practices from these cities, the Moving Cities project highlighted 28 case studies of migrant and refugee support initiatives across the continent. 

Building on the Moving Cities case studies, this report analyses local patterns and processes that facilitate the implementation of urban migrant solidarity policies. Through a thematic meta-analysis of Moving Cities data, the report highlights key themes across European cities that adopt solidarity-based migration policies. 

The report is aimed at those working in activist and civil society organizations, city networks, municipal governments, and students who are seeking to reaffirm and expand efforts toward solidarity with migrants in Europe—which is particularly relevant in the context of rising backlash against migration across the continent. 

Published in September 2024 with the financial support of [Soli*City, the Urban Sanctuary, Migrant Solidarity and Hospitality in Global Perspective partnership](https://www.torontomu.ca/urban-sanctuary-solidarity-hospitality/) and the support of Moving Cities, a project of United4Rescue e.V. funded by the Robert Bosch Foundation.

Report Making Migrant Solidarity in Cities.pdf

Download the Policy Brief

Report: "Making Migrant Solidarity in Cities:  Successful Local Patterns and Approaches"

Moving Cities ist das erste Mapping, das einen Überblick über europäische Städte und Netzwerke gibt, die sich für eine fortschrittliche Migrationspolitik einsetzen. Die Website stellt inspirierende Ansätze von solidarischen Städten in sieben europäischen Ländern und damit in sieben verschiedenen Sprachen vor. Ziel des Projekts ist es, die Handlungsfähigkeit von Kommunen weiter zu stärken und damit die Aufnahme und gesellschaftliche Teilhabe von Migrant:innen und Geflüchteten in den Städten Europas voranzutreiben.  

Moving Cities ist ein Projekt von [United4Rescue – Gemeinsam Retten e.V.](https://united4rescue.org/) – einem gemeinnützigen Verein, der die zivile Seenotrettung im Mittelmeer unterstützt. 

Über uns

**Wir suchen Verstärkung für unser bisher dreiköpfiges Team im Bereich Social Media und Events zum nächstmöglichen Zeitpunkt.**

- Standort: Berlin
- Dauer: 3 Monate (flexibel je nach Verfügbarkeit) ab September 2024
- Arbeitszeit: 20 Wochenstunden
- Bewerbungsfrist: 25. August 2024

Praktikumsdetails

- Unterstützung bei Planung und Organisation von Workshops, Konferenzen und Webinaren
- Logistische Unterstützung vor, während und nach den Veranstaltungen
- Social Media Wachstums- und Content-Support (Instagram & X)
- Verfassen von Newslettern und anderen Informationsmaterialien
- Versendung von Printmaterialien
- Pflege von Texte und Inhalte im Content Management System

Aufgabenbereiche

- Du konntest idealerweise bereits durch dein Studium, deine Ausbildung oder durch Praktika Erfahrungen im sozialwissenschaftlichen Bereich sammeln
- Du hast Interesse an den Themen Migration und Asyl
- Du bist Social Media affin (und hast idealerweise bereits Erfahrung in der Social Media Arbeit mit Instagram und X)
- Du hast Freude am Verfassen und Erstellen von Kommunikationsmaterialien und Textbeiträgen
- Du bringst gute Kenntnisse in Deutsch (Arbeitssprache) und Englisch, sowohl schriftlich als auch mündlich mit
- Du hast Erfahrung im Umgang mit gängigen Software- und Online-Tools
- Du zeichnest dich durch eine selbstständige Arbeitsweise aus und arbeitest gerne eng zusammen in einem kleinen Team

Anforderungen

- Eine spannende und abwechslungsreiche Tätigkeit 
- Einblicke in aktuelle Forschung und Projekte im Bereich Migration
- Praktische Erfahrungen in der Veranstaltungsorganisation und digitalen Kommunikation
- Ein internationales und junges Team
- Remote Work im Home Office oder vor Ort in unserem Büro in Berlin Neukölln
- Flexible Arbeitszeiteinteilung
- Eine Aufwandsentschädigung

Was wir bieten

Bitte sende deine Bewerbungsunterlagen (Lebenslauf und ein kurzes Motivationsschreiben) bis zum 25. August an **info@moving-cities.eu**. Bei Fragen stehen wir gerne zur Verfügung.

Als Verein und Projekt wollen wir gesellschaftlichen Benachteiligungen aktiv entgegenwirken. Wir begrüßen deshalb ausdrücklich Bewerbungen von Personen mit Diskriminierungs- und Marginalisierungserfahrung (insbesondere von Menschen mit Flucht- oder Migrationsgeschichte).

Wir freuen uns auf deine Bewerbung!

Bewerbung

Ausschreibung als PDF

Praktikum Social Media & Events (20h/Woche, Berlin)

Die [Linke Medienakademie e.V.](www.linkemedienakademie.de) (LiMA) lädt zum vierten und letzten Teil ihrer Gesprächsreihe "Europa? Solidarisch!".

Seit spätestens 2015 ist das Szenario der Flüchtlingsroute im Mittelmeer mehr als bekannt und seitdem wird in Europa noch stärker als zuvor beim Thema Flucht und Migration gehadert, gestritten und vielfach unbequemen Wahrheiten aus dem Weg gegangen.

**Wie lässt sich in Europa mit den Themen Flucht und Migration besser umgehen und vor allem gerechter?**

Mit:

- Lea Reisner: Krankenschwester, Seenotretterin und Antifaschistin sowie Co-Autorin des Buches “Grenzenlose Gewalt - Europas unerklärter Krieg gegen Flüchtende”. Sie kandidiert für Die Linke für das Europaparlament.
- Maura Magni: Politikwissenschaftlerin und engagierte Aktivistin gegen Rassismus und für eine solidarische Migrationspolitik. Aktuell ist sie Referentin und stellvertretende Projektleitung bei Moving Cities und unterstützt dort Kommunen aus ganz Europa bei der Aufnahme und Teilhabe von Geflüchteten.

Die Veranstaltung ist eine Einladung an alle, die sich für eine humanere und gerechtere Zukunft einsetzen möchten. Es ist eine Gelegenheit, sich zu informieren, Fragen zu stellen und aktiv über Möglichkeiten der Gestaltung einer besseren Welt zu diskutieren.

Das Gespräch moderiert My Hanh Thi Phan (Koordination des Young Migrants Blogs). Sie studiert Sozialwissenschaften und ist bei der LINKEN Neukölln aktiv, wo sie sich insbesondere für antirassistische Themen einsetzt.


29.05.2024 , 19:00 Uhr

Ort: FMP1 - Salon, Franz-Mehring-Platz 1, 10243 Berlin

Der Eintritt ist frei.

[Anmeldung](https://www.tixforgigs.com/Event/53452) und [Livestream](https://www.linkemedienakademie.de/streams/)



Informationen

"Europa? Solidarisch!" (Berlin and online)

Kommunen können den Unterschied machen: von der Ausstellung von Aufenthaltsgenehmigungen bis hin zur Umsetzung von lokalen Projekten, die Schutzsuchenden in Europa ein Leben in Sicherheit ermöglichen. Städte- und Gemeinderäte, Ausländerbehörden, Bürgermeister:innen und Landrät:innen haben alle die Möglichkeit, aktiv das Migrationsgeschehen zu beeinflussen. Gemeinsam können sie eine migrationspolitische Landschaft schaffen, die sich durch Solidarität und den Schutz von Menschenrechten auszeichnet.

Hier finden Sie **20 konkrete Möglichkeiten**, wie solidarische Städte in Deutschland zur Aufnahme und Relocation von Geflüchteten aus dem Ausland beitragen können.

Die Handlungsempfehlungen sind Teil des [Moving Cities Leitfadens](https://moving-cities.eu/news/handlungsleitfaden-kommunale-aufnahme) "Wie Kommunen Menschen schützen können" und basieren auf der [Rechtsstudie](https://heimatkunde.boell.de/de/das-recht-zu-schuetzen) von Dr. Helene Heuser "Das Recht zu schützen – Proaktive Flüchtlingsaufnahme von Ländern und Kommunen".

_Für eine optimale Darstellung der Checklist empfehlen wir die Ansicht im Webbrowser, nicht über die mobile Version._

Städte spielen eine entscheidende Rolle in der Migrationspolitik

Etablierte Visaverfahren zur Aufnahme von Schutzsuchenden nutzen 

Schutzsuchende könnten einen legalen Zugangsweg zum Schutz in Deutschland über die etablierten Visumverfahren (die derzeit noch kaum für die Flüchtlingsaufnahme genutzt werden) erhalten. Hierfür müssen die Schutzsuchenden grundsätzlich kein Asylverfahren durchlaufen (für Asylgesuche auf deutschem Territorium ist das [Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF)](https://www.bamf.de/DE/Startseite/startseite_node.html) zuständig), stattdessen prüfen das Auswärtige Amt bzw. seine Auslandsvertretungen unter Beteiligung von Ländern und Kommunen die Visumvoraussetzungen, z.B. ob im konkreten Fall humanitäre Gründe für ein Visum vorliegen.
Die Kommunen sind als Träger der Ausländerbehörden im Auftrag der Länder in die Visumvergabe eingebunden: Die Ausländerbehörden (und die obersten Landesbehörden) sind zuständig für die Abgabe von Zustimmungen zu der Visumerteilung durch den Bund (bzw. durch die Auslandsvertretungen v.a. in Form der deutschen Botschaften im Ausland). Eine Zustimmung muss der Bund bei der kommunalen Ausländerbehörde des zukünftigen Wohnortes insbesondere dann einholen, wenn ein Visum zu einem längerfristigen Zweck aus humanitären Gründen, zum Familiennachzug, zum Schulbesuch, zur selbstständigen Tätigkeit oder zu einer Beschäftigung im regionalen Interesse beantragt wird. Dies trifft allerdings nicht bei einem Kurzaufenthalt oder zu längerfristigen anderen Bildungs-/Erwerbstätigkeiten zu – hier kann der Bund alleine über die Visavergabe entscheiden. Der Bund (bzw. die Botschaft) soll sich im Regelfall an das Votum der Ausländerbehörde halten; er kann die Visumerteilung allerdings ablehnen, wenn er die Visumvoraussetzungen nicht erfüllt sieht.

Kommunale Aufnahmebereitschaft in die Visumvergabe einbeziehen 

Bei der Entscheidung über die Abgabe einer Zustimmung zur Visumerteilung im Einzelfall dürfen die Kommunen im Rahmen der Gesetze wohlwollend im Sinne der Flüchtlingsaufnahme entscheiden. Denn der Zweck des [Aufenthaltsgesetzes ](https://www.gesetze-im-internet.de/aufenthg_2004/BJNR195010004.html)dient auch der Ermöglichung von Zuwanderung „unter Berücksichtigung der Aufnahme- und Integrationsfähigkeit sowie der wirtschaftlichen und arbeitsmarktpolitischen Interessen (...) und der humanitären Verpflichtungen der Bundesrepublik Deutschland” (§ 1 Absatz 1 Aufenthaltsgesetz). Die signalisierte Aufnahmebereitschaft der Kommunen sowie die humanitäre Lage der Antragsteller:innen müssen somit in das Ermessen bei der Visavergabe (und beim Erlass von Aufnahmeprogrammen durch die Länder und den Bund; hierzu unten mehr) einbezogen werden. Da dem behördlichen Ermessen im Migrationsrecht eine hohe Bedeutung zukommt, haben die kommunalen Ausländerbehörden hier vergleichsweise weite Entscheidungsspielräume.

Mit Vorab-Zustimmungen die Visavergabe begünstigen und beschleunigen 

Die Vertretungen des Bundes im Ausland (vor allem die Botschaften und Konsulate) müssen in vielen Fällen die Zustimmung zur Erteilung eines Visums bei den lokalen Ausländerbehörden in Deutschland einholen und sollen sich im Regelfall an deren Votum halten. Besonders eine Vorab-Zustimmung der Ausländerbehörde kann die Entscheidung der Auslandsvertretung zur Visumvergabe positiv beeinflussen. Vorab-Zustimmungen kommen vor allem bei dringenden Fällen (wie im Falle von Schutzsuchenden) sowie bei einem besonderen öffentlichen Interesse (wie bei einer vom Gemeinderat erklärten besonderen Aufnahmebereitschaft) in Betracht und liegen generell im Ermessen der Ausländerbehörde. Wenn keine Pflicht zur generellen Vorab-Zustimmung für Ausländerbehörden vorliegt (etwa im Rahmen von Aufnahmeprogrammen), können Visum-Antragsteller:innen und ihre Unterstützer:innen sie im Einzelfall bei der lokalen Ausländerbehörde einholen und dann gemeinsam mit ihrem Visumantrag der Auslandsvertretung vorlegen. Die Erteilung der Vorab-Zustimmung kann die Vergabe des Visums erheblich beschleunigen oder sogar erst in Gang setzen.

Komplementäre (nicht-humanitäre) Zugangswege nutzen 

Schutzsuchende können auch über nicht-humanitäre Visa wie Arbeitsvisa, Bildungsvisa und Visa zum Familiennachzug einreisen. Die UN fordert dies sogar explizit in der 2016 angenommenen[ Erklärung zu Flüchtlingen und Migranten](https://www.un.org/depts/german/gv-71/band1/ar71001.pdf). Zwar ist nicht bei allen Visa die Zustimmung der kommunalen Ausländerbehörden vorgesehen. Eine Zustimmung der Ausländerbehörde ist jedoch erforderlich für ein Visum zum Schulbesuch, zum Familiennachzug, zur selbstständigen Tätigkeit oder zu einer Beschäftigung im regionalen Interesse.  Auch hier kann die kommunale Ausländerbehörde eine begünstigende (Vorab-)Zustimmung abgeben und dabei von den Regelvoraussetzungen absehen.

Von den Regelvoraussetzungen für ein Visum absehen 

Im Normalfall müssen Antragsteller:innen bestimmte Regelvoraussetzungen zum Erhalt eines Visums erfüllen, wie z. B. die Lebensunterhaltssicherung oder eine Wohnraumerfordernis. Beim Vorliegen von humanitären Gründen kann die Ausländerbehörde bei der (Vorab-) Zustimmung jedoch von diesen Regelvoraussetzungen absehen (das gilt auch für nicht-humanitäre Visa wie Bildungs- und Arbeitsvisa sowie Visa zum Familiennachzug). Humanitäre Gründe liegen beispielsweise bei Personen vor, die unter unhaltbaren Zuständen in einem Flüchtlingslager festsitzen oder in Seenot geraten sind. In Fällen, wo die humanitäre Notlage nicht ausreichend nachgewiesen werden kann, können Kommunen auf der anderen Seite auch zur Aufnahme der schutzsuchenden Person beitragen, indem der Stadt- oder Gemeinderat selbst für die Erfüllung der geltenden Regelvoraussetzungen sorgt. Dies kann er beispielsweise durch die Bereitstellung von finanziellen Mitteln (auch in Form von Stipendien und Patenschaften) oder Wohnraum tun.

Ermessensspielraum für die Vergabe humanitärer Visa nutzen 

Humanitäre Visa für Kurzaufenthalte (etwa Krankenhausaufenthalte) oder für längerfristige Aufenthalte (wie im Falle der sogenannten Ortskräfte aus Afghanistan) werden selten vergeben. Die Ausländerbehörden haben bei humanitären Visa jedoch einen noch erheblich größeren Entscheidungsspielraum als bei anderen Visa. Bei den längerfristigen humanitären Visa können die Ausländerbehörden wohlwollende (Vorab-)Zustimmungen abgeben. Bei Visa für humanitäre Kurzaufenthalte und politischen Visa (etwa für Menschen, die in ihrem Herkunftsstaat verfolgt werden) ist kein Zustimmungsverfahren vorgesehen, sodass die Kommunen lediglich Unterstützungsschreiben für die Antragsteller:innen zur Vorlage bei den Auslandsvertretungen verfassen können.

Wohlwollende Entscheidungsmaßstäbe in Verwaltungsvorschriften absichern 

Alle vorgestellten Maßnahmen können auch durch Verwaltungsvorschriften als Entscheidungshilfe für das Behördenpersonal abgesichert werden und so zur Regel für alle Schutzgesuche gemacht werden. Da die Länder die Erteilung von Aufenthaltstiteln jedoch nur als „Weisungsaufgabe” an die Kommunen übertragen haben, darf die Leitung der Ausländerbehörde (in letzter Instanz meist der/die Bürgermeister:in oder Landrät:in selbst) beim Erlass der entsprechenden Verwaltungsvorschrift nicht eklatant gegen den Willen der Landesregierung verstoßen und muss sich (falls vorhanden) auch an die von Land oder Bund erlassenen Verwaltungsvorschriften halten.

Kommunale Aufnahmebereitschaft schaffen und erklären 

Kommunen dürfen sich im Rahmen ihres Selbstverwaltungsrechts proaktiv mit flucht- und migrationspolitischen Fragen befassen und sich hierzu öffentlich äußern und vernetzen, solange hierbei ein spezifischer Ortsbezug gegeben ist. Durch Diskussionen im Stadt- oder Gemeinderat kann eine lokale Aufnahmebereitschaft entstehen oder festgestellt werden. Die Aufnahmebereitschaft kann sodann in einem Beschluss festgehalten und nach außen kommuniziert werden, z.B. in Form einer [Erklärung zum „Sicheren Hafen](https://www.seebruecke.org/sichere-haefen/how-to#1-antrag-einbringen)” und dem Beitritt zum [Bündnis Städte Sicherer Häfen](https://staedte-sicherer-haefen.de/), das gemeinsam mit anderen Kommunen für die Aufnahme von Geflüchteten eintritt. Die kommunalen Erklärungen zur Aufnahmebereitschaft können schließlich durch die Länder, den Bund, die EU und die UN aufgegriffen werden und die tatsächliche Aufnahme von Schutzsuchenden in den aufnahmebereiten Kommunen bewirken (etwa im Rahmen von Asylverfahren, anderen Visaverfahren und Aufnahmeprogrammen). Wenn sich Kommunen allerdings deutlich gegen getroffene Beschlüsse des Bundes oder der Länder stellen, kann das in den Bereich des „kommunalen Ungehorsams” fallen und zu gerichtlichen Rügen führen.

Aufnahmen in den Kommunen ‚bottom-up‘ bei Bund und Ländern initiieren 

Im Rahmen von Asylverfahren und Aufnahmeprogrammen – inklusive der Relocation aus anderen EU-Mitgliedstaaten – erfolgt standardmäßig eine ‚top-down‘-Zuweisung der aufgenommenen Personen auf Länder und Kommunen nach festgelegten Quoten (gemäß dem [Königsteiner Schlüssel](https://www.bpb.de/themen/migration-integration/willkommen-auf-deutsch/215791/glossar/) des Bundes sowie Landes- bzw. Kommunalquoten). Im Rahmen ihres kommunalen Selbstverwaltungsrechts dürfen sich die Kommunen und ihre Netzwerke aber auch bei Land und Bund dafür melden, freiwillig zusätzliche Geflüchtete (über die ihnen zugewiesenen hinaus) aufzunehmen, also ‚bottom-up‘. Die Erlaubnis für die Aufnahme aus dem Ausland muss nach derzeitigem Recht allerdings von Land und Bund erteilt werden – Kommunen können bisher also nicht eigenständig Schutzsuchende direkt bei sich aufnehmen. Wenn Bund und Länder der zusätzlichen Aufnahme zustimmen und ihnen Personen zuweisen, übernehmen der Bund bzw. die Länder auch die damit verbundenen Kosten.

Weitere kommunale Projekte in der Flüchtlingsaufnahme starten 

Kommunen dürfen freiwillige zusätzliche Projekte für Schutzsuchende bei sich vor Ort umsetzen und finanzieren, wie beispielsweise:

- Migrationsberatung
- Begegnungsprojekte
- Sprachkurse
- Unterstützung von zivilgesellschaftlichem Engagement
- Ernennung von Integrationsbeauftragten
- Einrichtung von Ausländerbeiräten
- Errichtung und Erweiterung von sogenannten Welcome Centern
- etc.

Der Sache nach ist die Liste frei erweiterbar. Als Ideen für mögliche weitere Projekte finden sich inspirierende Ansätze aus anderen Kommunen auf dem digitalen Mapping von Moving Cities.

Kosten für Schutzsuchende kommunal oder privat übernehmen 

Kommunen und Privatpersonen dürfen die Kosten für den Lebensunterhalt schutzsuchender Personen komplett oder anteilig übernehmen, beispielsweise über Stipendienprogramme oder Spenden, und dadurch die Erteilung eines Visums bewirken.

Als Stadtstaat ein humanitäres Landesaufnahmeprogramm beschließen 

Die oberste Landesbehörde kann (ebenso wie der Bund) eine gruppenbezogene Aufnahmeanordnung erlassen und damit nicht nur einzelnen Schutzsuchenden, sondern ganzen Personengruppen die Einreise unter erleichterten Bedingungen ermöglichen. Die Aufnahmeanordnung ist eine Verwaltungsvorschrift und ermöglicht bestimmten Gruppen von Schutzsuchenden, ein Visum zur legalen Einreise und eine Aufenthaltserlaubnis (ohne Asylverfahren) zu beantragen. Die Länder – und damit auch die Stadtstaaten – haben bei der Entschließung einen breiten Ermessensspielraum, sie müssen lediglich eine Personengruppe auf Grundlage von humanitären, völkerrechtlichen oder politischen Kriterien festlegen. Die Länder müssen allerdings das Einvernehmen des Bundes für die Wirksamkeit des Landesaufnahmeprogramms einholen.

Aufnahmeprogramme mitgestalten und anregen 

Kommunen können bisher selbst keine eigenen Aufnahmeprogramme erlassen und werden oft erst nach dem Beschluss auf Landes- oder Bundesebene in die Umsetzung der Programme eingebunden. Ihnen könnten aber bereits nach aktueller Rechtslage von Beginn an eine stärkere Rolle in der Ausgestaltung von Landes- und Bundesprogrammen eingeräumt werden; in jedem Fall dürfen sie proaktiv auf die Landes- und Bundesregierung zugehen und ihr Mitwirken an einem Aufnahmeprogramm anbieten. Das könnte in der Zukunft beispielsweise durch ein „Municipal Pledging” (ähnlich wie bei den „[UN Resettlement Pledges](https://migrationnetwork.un.org/the-pledging-dashboard)”) organisiert werden, wonach die gemeldeten Plätze in ein Programm zusätzlich, also „oben drauf” aufgenommen werden.

An Matching-Programmen beteiligen und die Ortsbindung fördern

Um die Bedenken auszuräumen, dass die neu aufgenommenen Personen nicht in der Zufluchtskommune verweilen, sondern schnell ihren Wohnort ändern könnten, kann es sinnvoll sein, die Ortsbindung der Schutzsuchenden an die eigene Kommune durch die Schaffung geeigneter Anreize zu fördern. Besonders eignet sich hierfür die Beteiligung an einem Matching-Programm.

Bei der bundes- und landesweiten Verteilung von Geflüchteten auf Grundlage des [Königsteiner Schlüssels ](https://www.bpb.de/themen/migration-integration/willkommen-auf-deutsch/215791/glossar/)werden bisher nur zwei Faktoren berücksichtigt: Das Steueraufkommen des Bundeslandes und die jeweilige Bevölkerungszahl. Anteilig werden dementsprechend Geflüchtete auf die Länder und Kommunen verteilt. Im bisherigen Verteilungssystem werden weder die Bedarfe und Wünsche der Geflüchteten noch die Kapazitäten und Profile der Kommunen bei der Zuweisung berücksichtigt. Um zu gewährleisten, dass die Aufnahme in die Kommune auch dem persönlichen Profil der schutzsuchenden Person entspricht, können sich Städte zur Teilnahme an einem Matching-Programm anmelden und dort die lokalen Kapazitäten, Angebote und Rahmenbedingungen transparent machen. So gewährleistet ein solches Matching eine passgenaue Zuteilung von Schutzsuchenden zu einer bestimmten Kommune je nach den Bedürfnissen beider Seiten und motiviert Schutzsuchende damit nachhaltig zum Verbleib vor Ort.

Die Abschaffung der Einvernehmensregel des Bundes für kommunale Aufnahme fordern

Nach dem Grundsatz der Länderzuständigkeit und der kommunalen Selbstverwaltung hat die Bundesregierung verfassungsrechtlich die Möglichkeit, Länder zu ergänzender Gesetzgebung in der Asyl- und Migrationspolitik zu ermächtigen, wie sie dies bereits für die Verteilung von Geflüchteten getan hat. Die Bundesländer wiederum können migrationspolitische Aufgaben an die Kommunen delegieren. Im Einklang mit der aktuellen Gesetzeslage können Kommunen also von Bund und Ländern breitere Handlungsspielräume für die Aufnahme von Asylsuchenden einfordern. Seit 2018 haben sich in diesem Sinne bereits über 300 Städte in ganz Deutschland zu „[Sicheren Häfen](https://www.seebruecke.org/sichere-haefen)” erklärt und damit ihre Bereitschaft signalisiert, mehr Schutzsuchende bei sich vor Ort aufzunehmen.

Bisher können Länder und Kommunen jedoch nur ihre zusätzliche Bereitschaft melden und müssen die Erlaubnis für tatsächliche Aufnahme vom [Bundesinnenministerium (BMI)](https://www.bmi.bund.de/DE/startseite/startseite-node.html) einholen. Eine denkbare Forderung an den Bund wäre also, diese Einvernehmensregel abzuschaffen oder in eine bloße ,Benehmensregel‘ umzuwandeln: Dadurch müsste der Bund nur noch über die Aufnahmeabsicht informiert werden und Länder und Kommunen könnten eigenständig die zusätzliche Aufnahme von Schutzsuchenden bei sich vor Ort einleiten und organisieren. Besonders in akuten Krisensituationen (wie beispielsweise bei Seenotrettungsmissionen auf dem Mittelmeer oder Kriegsausbruch wie zuletzt in der Ukraine) würde diese Gesetzesänderung Städten ermöglichen, schnell und unbürokratisch zu handeln und damit Leben zu retten.

Einen regelmäßigen Bund-Länder-Kommunen-Gipfel zur besseren Koordination fordern

Im komplexen föderalen System der Bundesrepublik Deutschland sind sowohl der Bund als auch die Länder und Kommunen alle auf unterschiedliche Art und Weise an der Aufnahmepolitik beteiligt. Dabei herrschen oft unklare Zuständigkeiten zwischen den verschiedenen politischen Ebenen. Uneindeutige Kommunikationswege fordern dabei nicht nur zusätzliche Kapazitäten in den Verwaltungsstrukturen, sondern haben in der Vergangenheit oft auch zu erheblichen Verzögerungen bei der Umsetzung von effektiven Maßnahmen im Migrationsmanagement geführt. Um die Absprachen zu verbessern und den kommunalen Herausforderungen effektiver beizukommen, können Bürgermeister:innen und Landrät:innen die Schaffung eines regelmäßig tagenden Bund-Länder-Kommunen-Gipfels fordern. Bisher laden zwar das Bundesinnenministerium oder die Integrationsbeauftragte des Bundes immer wieder zu Treffen zwischen Bund, Ländern und Kommunen ein, eine regelmäßig tagende und flächendeckende Plattform mit Vertreter:innen der drei föderalen Ebenen existiert jedoch noch nicht und wurde bisher nur ad-hoc in Form erster „Flüchtlingsgipfel” erprobt, wie z.B. der [Flüchtlingsgipfel mit Kommunen und Ländern in Oktober 2022](https://www.bundesregierung.de/breg-de/aktuelles/treffen-bm-in-faeser-kommunen-2133444). 

Ein neuer Bund-Länder-Kommunen-Gipfel – angelehnt an die „Flüchtlingsgipfel“–, könnte aus den zuständigen Bundesressorts, den Landesregierungen und kommunalen Spitzenverbänden zusammengesetzt sein. Besonders auch aufnahmebereite Kommunen wie die über 300 Sicherer-Hafen-Städte in Deutschland könnten z. B. durch das Bündnis Städte Sicherer Häfen in dem Forum vertreten sein. Punktuell könnten auch Vertreter:innen aus Wissenschaft und Zivilgesellschaft beratend dem Gremium hinzugezogen werden. Durch die Etablierung eines solchen Bund-Länder-Kommunen-Gipfels würde sichergestellt werden, dass die kommunalen Stimmen in der Aufnahmepolitik gehört werden und ein schnelles gemeinsames Handeln in Krisensituationen sowie eine langfristige und nachhaltige Strategieplanung ermöglicht werden.


Bessere Finanzierung für aufnahmebereite Kommunen fordern 

Auch wenn der Wille in vielen Kommunen für die Aufnahme zusätzlicher Menschen da ist, hängt der Handlungsspielraum oftmals von ausreichenden finanziellen Mitteln ab – besonders im Bereich der freiwilligen Selbstverwaltungsaufgaben. Die Städte, die bereit sind, einen größeren Anteil bei der Aufnahme von Schutzsuchenden zu übernehmen, sollten von Bund und Ländern für ihr besonderes Engagement auch gefördert werden. Diese finanzielle Unterstützung für aufnahmebereite Kommunen kann durch unterschiedliche Maßnahmen ermöglicht werden. Denkbar wäre u.a. eine Pauschale pro asylsuchender Person, die in einer Kommune aufgenommen wird (wie z. B. die[ 2019 vom Land Brandenburg beschlossene Integrationspauschale](https://www.lkspn.de/media/file/fluechtlinge/richtlinie_integrationspauschale_2020.pdf)). Außerdem könnten die Länder einen größeren Anteil der vorgesehenen Gelder je aufgenommener Person im Rahmen der Aufnahme- und Resettlement-Programme aus dem [Asyl-, Migrations- und Integrationsfonds der EU (AMIF)](https://www.eu-migrationsfonds.de/DE/Startseite/startseite_node.html) an die Kommunen weiterleiten. Und der Bund könnte sich für die Vereinfachung der AMIF-Antragsverfahren sowie für die Schaffung weiterer EU-Fonds für aufnahmebereite Kommunen einsetzen. Im besten Fall erhöhen diese Anreize in noch mehr Kommunen die Bereitschaft, sich konstruktiv bei der Aufnahme von Schutzsuchenden in Deutschland einzubringen.

Die Einrichtung eines Asyl-Visums fordern 

Für viele fliehende Menschen ist es nicht möglich, ein legales Visum zur Einreise nach Deutschland zu erhalten, um ihren Asylantrag stellen zu können. Stattdessen müssen sie sich auf teure und lebensgefährliche Schlepperrouten durch die Sahara und über das Mittelmeer begeben, um zunächst überhaupt in Europa anzukommen. Schutzsuchende erreichen die Bundesrepublik Deutschland und speziell die jeweilige Kommune daher oftmals traumatisiert und in einer prekären finanziellen Situation. Das stellt Städte vor noch größere Herausforderungen hinsichtlich der Aufnahme und Integration. Kommunen können daher die Einführung eines Asyl-Visums fordern. Schutzsuchende könnten dieses unbürokratisch über deutsche Auslandsvertretungen beantragen und damit sicher und legal (z. B. per Flugzeug) in Deutschland einreisen. An der Bundesgrenze angekommen, könnten sie dann ihren Asylantrag stellen und im Laufe des Regelverfahrens über den Königsteiner Schlüssel (oder ein Matching-Verfahren) in eine Kommune verteilt werden. Neben der Einführung eines Asyl-Visums, können Kommunen außerdem vom Bund fordern, dass die Hürden für komplementäre (nicht-humanitäre) Visa wie z. B. Bildungs- oder Arbeitsvisa bei humanitären Umständen deutlich gesenkt werden und Schutzsuchende somit auch über diesen Weg sicher und unter besseren Voraussetzungen in deutschen Städten ankommen können.

Die Stadt zum „Sicheren Hafen” erklären 

Über 300 Sichere-Hafen-Städte haben im Zuge der humanitären Krise auf dem Mittelmeer seit 2018 ihre Bereitschaft erklärt, aus Seenot gerettete Menschen bei sich aufzunehmen. Damit haben sich Kommunen in den letzten Jahren als wirkungsvolle politische Akteur:innen in der Gestaltung einer (neuen) Migrationspolitik positioniert und zu einer wichtigen gesellschaftlichen Diskursverschiebung beigetragen: Sie haben öffentlich sichtbar gemacht, dass die Aufnahme von mehr Schutzsuchenden in Deutschland durchaus möglich wäre. Wer sich dieser Bewegung anschließen möchte, kann sich über einen Beschluss im Stadt- oder Gemeinderat selbständig zum „Sicheren Hafen“ erklären und entsprechende politische Maßnahmen festlegen. Die Seebrücke empfiehlt dafür acht Wirkungsfelder: 

- eine öffentliche Solidaritätserklärung
- aktive Unterstützung der Seenotrettung
- Aufnahme von Schutzsuchenden zusätzlich zur Quote
- Anregung und Unterstützung von Aufnahmeprogrammen 
- Schaffen von menschenwürdigen und nachhaltigen Aufnahmebedingungen
- bundesweite und europäische Advocacy für mehr Aufnahme
- Beitritt zum Bündnis Städte Sicherer Häfen
- Transparenz über die vollzogenen Maßnahmen

Eine Sammlung aller Sicherer-Hafen-Städte in Deutschland sowie mehr Informationen zu ihrem politischen Einsatz finden sich auf der [Website der Seebrücke](https://www.seebruecke.org/sichere-haefen/haefen). 

Dem Bündnis Städte Sicherer Häfen beitreten

Wenn sich Kommunen für die hier vorgeschlagenen Forderungen – oder auch für andere Maßnahmen zur Gestaltung einer humanen Migrationspolitik – einsetzen möchten, können sie sich im ‘Bündnis Städte Sicherer Häfen’ vernetzen. Das Bündnis wurde 2019 von der Seebrücke gemeinsam mit engagierten „Sicheren Häfen“ gegründet und setzt sich seitdem unter der Koordination der Stadt Potsdam dafür ein, aus Seenot Gerettete und in Flüchtlingslagern gestrandete Schutzsuchende zusätzlich in deutschen Städten aufnehmen zu können. Aktuell sind 120 solidarische Kommunen, Gemeinden und Landkreise Mitglied im Bündnis. Wer sich der Allianz anschließen möchte, muss die „[Potsdamer Erklärung“](https://www.potsdam.de/de/potsdamer-erklaerung-der-staedte-sicherer-haefen) mit der zentralen Forderung an die Bundesregierung, die zusätzliche Aufnahme von Menschen zu ermöglichen, formlos unterzeichnen und seinen Beitritt bekunden. 

Sowohl die Erklärung als auch weitere Informationen zum Beitritt und den Aktivitäten des Bündnisses finden sich [hier](https://staedte-sicherer-haefen.de/).

Checklist: Was können Kommunen für die Aufnahme von Schutzsuchenden tun?

We expanded the Moving Cities mapping with 8 new inspiring approaches from **6 different European cities**: Bologna, Lewisham, Halle, Potsdam, Gdańsk and Warsaw.

The new approaches cover different topics from housing, reception and social inclusion to the labour market and the situation of migrant and refugee women.

[The IntegreatApp of Potsdam](https://moving-cities.eu/potsdam/the-integreat-app)

[The Special building programme ProPotsdam](https://moving-cities.eu/potsdam/pro-potsdam-special-building-programme)

[A hotline for migrants and refugees in Warsaw](https://moving-cities.eu/warsaw/hotline-for-migrants-and-refugees)

[Lewisham Borough of Sanctuary](https://moving-cities.eu/lewisham-london/borough-of-sanctuary)

[The Service Centre for Integration and Democracy of Halle](https://moving-cities.eu/halle/service-centre-for-integration-and-democracy)

[The campaign "Gdansk connects us"](https://moving-cities.eu/gdansk/campaign-gdansk-connects-us)

[The association MondoDonna in Bologna](https://moving-cities.eu/bologna/mondo-donna)

[Bologna's Azienda Pubblica di Servizi alla Persona (Public Company for Services to the Person, ASP)](https://moving-cities.eu/bologna/public-company-for-services-to-the-person-asp)

Read the new approaches online in 7 languages:

8 new inspiring approaches!

Kommunen können sich unter den folgenden Links über ihre Möglichkeiten zur Verbesserung des Flüchtlingsschutzes in Deutschland informieren.

- [Moving Cities](https://moving-cities.eu/de/netzwerke) Mapping von Städtenetzwerken für eine solidarische Migrationspolitik in Europa
- [Seebrücke](https://www.seebruecke.org/sichere-haefen/haefen) Mapping von Sicherer-Hafen-Städte in Deutschland
- [Europe Welcomes](https://europewelcomes.org/) (The Greens/EFA) Mapping von aufnahmebereiten Städten in Europa
- [Bündnis Städte Sicherer Häfen](https://staedte-sicherer-haefen.de/) in Deutschland 
- [International Alliance of Safe Harbours in Europa](https://iash-eu.org/)

Vernetzung: Mit anderen Städten zusammenschließen

**Von der Bundesregierung**

- BAMF, [Förderung für kommunale Integrationsprojekte des Bundesamts für Migration und Flüchtlinge](https://rb.gy/lny5b4) 
- BMFSFJ, [Bundesprogramm "Demokratie leben!" des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend](https://www.demokratie-leben.de/das-programm/ueber-demokratie-leben/partnerschaften-fuer-demokratie)
- BMI, [Bundesprogramm "Gesellschaftlicher Zusammenhalt" im Auftrag des Bundesministeriums des Innern und für Heimat ](https://www.bgz-vorort.de/DE/Startseite/startseite_node.html)
- BMWSB, [Förderprogramm "Soziale Stadt" des Bundesministeriums für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen](https://www.bmwsb.bund.de/Webs/BMWSB/DE/themen/stadt-wohnen/staedtebau/sozialer-zusammenhalt/integration-stadtentwicklung/integration-stadtentwicklung-node.html)
- BMZ, [Förderprogramm "Kommunale Entwicklungspolitik" des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung ](https://skew.engagement-global.de/kommunale-foerderung.html)

**Von der EU**

- AMIF, [Asylum, Migration and Integration Fund](https://home-affairs.ec.europa.eu/funding/asylum-migration-and-integration-funds/asylum-migration-and-integration-fund-2021-2027_en)
- CERV, [Citizens, Equality, Rights and Values Förderprogramm für die Stärkung von Unionswerten, Gleichstellung, Teilhabe und Gewaltprävention](https://www.kontaktstelle-cerv.de/cerv-programm)
- Erasmus+, [Förderprogramm für Bildungs-, Ausbildungs-, Jugend- und Sportprojekte](https://www.erasmusplus.de/erasmus) 
- ESF+, [European Social Fund Plus Förderprogramm für Projekte in den Bereichen Beschäftigung, Soziales, Bildung und Kompetenzen](https://european-social-fund-plus.ec.europa.eu/de)
- European Urban Initiative, [Förderprogramm für innovative Pilotprojekte in Städten](https://www.urban-initiative.eu/about-innovative-actions) 

**Weitere Informationen zu Finanzierungsmöglichkeiten**

- Berlin Governance Platform, [The new EU budget: More access to migration and integration funding for cities or a missed opportunity?](https://www.governance-platform.org/wp-content/uploads/2022/11/PolicyBrief_EUfunding_integration_cities_HVGP.pdf), 2021 
- Bundeszentrale für politische Bildung, [Fördermittel für Flüchtlings- und Integrationsprojekte](https://www.bpb.de/die-bpb/foerderung/akquisos/222387/foerdermittel-fuer-fluechtlings-und-integrationsprojekte/), 2023 
- Robert Bosch Stiftung, [Alles Gold, was glänzt? Fördermittel für die Integrationsarbeit in ländlichen Kreisen und Gemeinden](https://land-zuhause-zukunft.de/publikationen/alles-gold-was-glaenzt-foerdermittel-fuer-die-integrationsarbeit-in-laendlichen-kreisen-und-gemeinden/), Kurzexpertise Land, Zuhause, Zukunft (LZZ), 2021 
- Universität Hildesheim, [Übersicht über Fördermittel für Migration und Integration der Europäischen Union, des Bundes und der Länder](https://www.uni-hildesheim.de/media/fb1/sozialwissenschaften/Uebersicht_Foerdermittel_Migration_und_Integration.pdf) 

Finanzierung: Fördertöpfe finden

**Kommunale Aufnahme und Relocation**

Buchtipp: Helene Heuser, [Städte der Zuflucht – Kommunen und Länder im Mehrebenensystem der Aufnahme von Schutzsuchenden](https://www.nomos-elibrary.de/10.5771/9783748938866/staedte-der-zuflucht?hitid=00&search-click&page=1), 2023

- Berlin Governance Platform & Pairity, [Re:Match - EU-Relocation durch Matching](https://rematch-eu.org/de/ueber-rematch/)
- Berlin Governance Platform, [Handlungsoptionen zur Stärkung der Kommunen in der Aufnahme von Geflüchteten und der Einwanderungspolitik](https://www.governance-platform.org/wp-content/uploads/2023/01/Handlungsoptionen-zur-Staerkung-der-Kommunen-in-der-Aufnahme-von-Gefluechteten-und-der-Einwanderungspolitik.pdf), 2020
- Bundeszentrale für politische Bildung, [Kommunale Migrations- und Flüchtlingspolitik](https://www.bpb.de/themen/migration-integration/kurzdossiers/kommunale-migrations-und-fluechtlingspolitik/), 2020
- Friedrich-Alexander-Universität Erlangen-Nürnberg, [Match:in, Pilotprojekt zur Verteilung von Schutzsuchenden mit Hilfe eines algorithmengestützten Matching-Verfahrens](https://matchin-projekt.de/) 
- Heinrich-Böll-Stiftung, [Das Recht zu schützen – Über proaktive Flüchtlingsaufnahme von Ländern und Kommunen, Eine Rechtsstudie von Helene Heuser](https://heimatkunde.boell.de/de/das-recht-zu-schuetzen), 2022 
- Heinrich-Böll-Stiftung, [Der Weg über die Kommunen – Empfehlungen für eine neue Schlüsselrolle der Kommunen in der Flüchtlings- und Asylpolitik der EU](https://heimatkunde.boell.de/sites/default/files/der_weg_uber_die_kommunen_2._auflage.pdf), 2019 
- Robert Bosch Stiftung, [Eine neue Rolle für Städte in globaler und regionaler Migrationsgovernance?](https://www.bosch-stiftung.de/sites/default/files/publications/pdf/2020-09/Studie_Staedte_Migration_2020.pdf), 2020 
- Universität Hildesheim & Friedrich-Alexander-Universität Erlangen-Nürnberg, [Integration als Pflichtaufgabe: Holzweg oder Königsweg zu krisenfesten kommunalen Strukturen?](https://www.uni-hildesheim.de/media/fb1/sozialwissenschaften/Publikationen/Publikationen_NEU/Kuehn-Schammann-Bendel_Integration-als-Pflichtaufgabe.pdf), 2024 

**Good-Practice von anderen Kommunen**

- Moving Cities, [Mapping von inspirierenden Ansätzen solidarischer Städte für eine andere Migrationspolitik](https://moving-cities.eu/de)
- ProjectTogether, [Welcome Alliance](https://welcome-alliance.org/), Bündnis aus zivilgesellschaftlichen Organisationen, Stiftungen, staatlichen Institutionen und Unternehmen
- Rosa Luxemburg Stiftung, [Solidarische Städte in Europa](https://www.rosalux.de/fileadmin/rls_uploads/pdfs/sonst_publikationen/Broschur_SolidarischeStaedte.pdf), 2019 
- Stadt Stuttgart, [Arbeitskreis Kommunaler Qualitätszirkel zur Integrationspolitik](https://www.stuttgart.de/buergerinnen-und-buerger/migranten/integration/bundesweiter-arbeitskreis-qualitaetszirkel-zur-integrationspolitik.php) 
- Zukunftswerkstatt Kommunen, [Werkzeugkoffer Integration](https://www.zukunftswerkstatt-kommunen.de/werkzeugkoffer/Integration)

Beratung: Weiterlesen

Informationsquellen für deutsche Kommunen

It is the cities, where protection seekers are welcomed, fostering environments where successful integration thrives. To lay the groundwork for a shared future, cities in all EU member states develop best practices based on their unique expertise and hand in hand with their civil society. These best practices are of significant value on the way to more solidarity in migration governance – and should therefore be widely shared!
 
**Register [here](https://us06web.zoom.us/meeting/register/tZApce-rrD8vHNPZGqepGkIzzzAxutJwKN4l#/registration) for the event "Local Innovation in Migration Governance: Sharing Best Practices in Cities" on 21 March, 13.30 - 15.00 (online)**

The event will comprise 5 breakout sessions, in which city officials and partners will present best practices and an exchange on these practices will be facilitated. Please sign up for one of the breakout sessions [here](https://forms.gle/mx1VeK2BWq4nhMqK6) (more information about the breakout sessions is provided if you follow this link).

- “Paving the way into a shared future: **Re:Match** facilitates municipal and protection seeker participation in distribution decisions"
- “Supporting refugees through digital streetwork: The _Social Media Bridge_ as part of **Berlin**’s network for the right to stay”
- “From the EU to the Civil Society Organisations: **Zagreb**’s experience with funding integration activities”
- “Accommodation in context-sensitive asylum centers: **Utrecht**’s Plan Einstein Overvecht”
- “Becoming local: **Villeurbanne**’s citizen card for all city inhabitants”

The event is hosted by the [Berlin Governance Platform](https://www.governance-platform.org/en/), representing the EU-funded project [Cities4Refugees](https://www.bbag-ev.de/project/c4r-cities4refugees/) in cooperation with [Moving Cities](https://moving-cities.eu/).

Program and Registration

"Local Innovation in Migration Governance" (Online)

Das Thema Migration und Flucht überlagert gerade vieles und polarisiert die Gesellschaft, in Deutschland und in Europa. Manche Kommunen sprechen von “Krise” und warnen vor Überforderung. Andere Kommunen kommen gut mit der Flüchtlingsaufnahme zurecht.

Klar ist: Kommunen in Deutschland und Europa stehen vor vielen großen Herausforderungen – und die Aufnahme zu Schutzsuchenden gehört dazu. Dabei helfen Scheinlösungen nicht weiter. Es braucht Lösungen, die für die Kommunen einen echten Unterschied machen.

Deswegen werden wir bei Europe Calling einen Blick auf die Situation der Kommunen werfen. Vor welchen Schwierigkeiten stehen sie genau? Wo hat das ursächlich etwas mit der Aufnahme von Geflüchteten zu tun, wo liegen andere Ursachen? Wie kann Integration erfolgreich gelingen und was wurde z.B. aus dem Jahr 2015 und der Integration der Gastarbeiter-Generation gelernt? Was brauchen Kommunen in Deutschland und Europa heute? Und was brauchen die ankommenden Menschen? Gibt es erfolgreiche Modelle und Best-Practice-Beispiele für eine solidarische Migrationspolitik in Europa?

Mit:

- Katja Dörner, Oberbürgermeisterin der Bundesstadt Bonn und Vizepräsidentin des Deutschen Städtetages
- Miriam Koch, Beigeordnete für Kultur und Integration der Landeshauptstadt Düsseldorf, u.a. auch verantwortlich für das Migrations-Management in Düsseldorf im Jahre 2015
- Prof. Hacı-Halil Uslucan, Migrationsforscher, Inhaber der Professur Moderne Türkeistudien an der Universität Duisburg-Essen und Leiter der Stiftung Zentrum für Türkeistudien und Integrationsforschung
- Julia Scheurer, Leiterin des europäischen Projekts “Moving Cities – Another Migration Policy is Possible”

Moderation: Maximilian Fries, Geschäftsführer von Europe Calling e.V.

Termin: Montag, 27.11.2023, 19:00 – 21:00 Uhr

Gleich hier anmelden: [https://t1p.de/a1mgd](https://t1p.de/a1mgd)

Worum geht es bei der Veranstaltung?

"Europe Calling" (Berlin)

The reform of the Common European Asylum System is in full swing. If enacted, this legislative proposal would have a serious impact on the individual right to asylum. In contrast, cities across Europe are on the frontline, doing the lion's share of the integration work. In recent years, they have joined forces in city networks to advocate for a progressive, human rights-based approach to migration policy in the EU. 

In order to include local perspectives more strongly in the shaping of EU migration policy, Moving Cities invited solidarity cities from 7 European countries for a two-day political discussion and networking event in Brussels on 10–11 October. Ahead of the 2024 EU Elections, the event created a space for high-ranking local politicians, city officials and city networks, including the
 [International Alliance of Safe Harbours](https://staedte-sicherer-haefen.de/wp-content/uploads/2021/06/IASH-Statement_International-Alliance-of-Safe-Harbours_ENG.pdf) (IASH) and the [National Association of Welcoming Cities and Territories](https://www.anvita.fr/en/) (ANVITA) to form alliances with members of the European Parliament and the EU Commission. 
 
 City officials and staff from Amsterdam, Berlin, Cascais, Ghent, Liège, Munich, Utrecht, Villeurbanne, Wroclaw, and Zagreb strongly advocated for a strategic shift in EU migration policy to be more welcoming and left a clear message: Another migration policy is possible!

The event was hosted by Moving Cities and the EU-funded project [Cities4Refugees](https://www.bbag-ev.de/project/c4r-cities4refugees/) in cooperation with the [Heinrich-Böll-Stiftung European Union](https://eu.boell.org/en), the [Rosa-Luxemburg-Stiftung Brussels](https://www.rosalux.eu/de/) and the [Berlin Governance Platform](https://www.governance-platform.org/en/) with the vital support of the civil society network [From the Sea to the City](https://fromseatocity.eu/).

Heading into the 2024 Elections – Solidarity cities reshaping migration in Europe 

If you have registered for the event, you can download the program here. The event is not open to the public.
For further information, please contact us at info@moving-cities.eu

Final Program

Program

You can find the press release from 12 October 2023 for download here. Should you require further information, statements, quotes and photos regarding the event, please do not hesitate to contact us.

Press Release

Press release

"Solidarity cities reshaping migration in Europe" (Brussels)

Current Members of the European Parliament and candidates at the 2024 European election who intend to deeply reform the existing EU approach to migration […] should consider the opportunities offered by developing partnerships with city governments and civil society organisations that are already working together on the issue. 

Published in 2023 by Moving Cities with the support of the Erasmus+ Programme of the European Union under the Jean Monnet Network ‘Transnational Political Contention in Europe’ (TraPoCo) in cooperation with the Berlin Governance Platform.

Policy Brief

Policy Brief: "Towards the 2024 European elections" by Federico Alagna

10 October 2023, 17.00 – 18.30 CEST 

L42, Rue de la Loi 42, 1040 Brussels

Date and Location

Cities across Europe are on the frontline, doing the lion's share of the integration work. In recent years, they have joined forces in city networks such as the International Alliance of Safe Harbours (IASH) to advocate for a progressive, human rights-based approach to migration policy in the EU. 

During this event, we will discuss the challenges lying ahead in EU migration policy and how cities integration practices are affected on the ground. We will also discuss about the EU Pact on Migration and Asylum, as it enters the final stage of negotiations and would have serious implications for the individual right to asylum.

How can European cities help the EU to build a fair and efficient migration system? How can dialogue and collaboration between cities, organised civil society and the EU on migration policies be improved? These are the questions we will address together with city representatives, city networks, and EU decision-makers.

Shaping EU migration policies: Bridging the gap between local realities and political decision making in the EU

16:30 Registration and coffee 

17:00 Panel discussion with:

- Erik Marquardt MEP, Greens/ EFA
- Anna Schmidt, Policy Officer for Asylum, Directorate-General for Migration and Home Affairs, European Commission,
- Mathieu Garabedian, Deputy Mayor of the City of Villeurbanne, France
- Janne Grote, Representative of the International Alliance of Safe Harbours (IASH) and Policy Officer for City Networks in Refugee and Migration Policies at the Berlin Senate Department for Integration, Germany 

18:00 Q&A with the audience

18:30 End of the event
Moderation by Laura Colini, University of Venice/From the Sea to the City

Please register [here](https://eu.boell.org/en/rsvp-moving-cities-oct23) before Monday, 9 October 2023.

The panel discussion is organised by Moving Cities and the EU-funded project [Cities4Refugees](https://www.bbag-ev.de/project/c4r-cities4refugees/) in cooperation with the [Heinrich-Böll-Stiftung European Union](https://eu.boell.org/en), the [Rosa-Luxemburg-Stiftung Brussels](https://www.rosalux.eu/de/) and the [Berlin Governance Platform](https://www.governance-platform.org/en/). It is part of the two-days event “Heading into the 2024 Elections – Solidarity cities reshaping migration in Europe” on, 10-11 October 2023 in Brussels”.

Panel discussion: "Shaping EU migration policies" (Brussels)

06.12.2022 17:00-18:30 Uhr


FMP1 Foyer / Salon, Franz-Mehring-Platz 1, 10243 Berlin


Zeit und Ort

Das Moving Cities Mapping gibt einen einmaligen Überblick über die europäischen Städte und Netzwerke, die sich für eine fortschrittliche Migrationspolitik einsetzen. Die Website stellt inspirierende Ansätze von solidarischen Städten in sieben europäischen Ländern – auf sieben verschiedenen Sprachen vor. Ziel des Projekts ist es, die Handlungsfähigkeit von Kommunen weiter zu stärken und damit die Aufnahme und gesellschaftliche Teilhabe von Migrant*innen und Geflüchteten in den Städten Europas voranzutreiben. 

Moving Cities zeigt: Eine andere Migrationspolitik ist möglich!

Die Präsentation findet im Rahmen der der Ausstellung «10 Views on Migration» statt.

Podiumsdiskussion

"Moving Cities – Solidarische Städte auf einen Blick" (Berlin)

Städte und Kommunen sind Akteure der Migrations- und Flüchtlingspolitik. Im föderalen Mehrebenensystem leisten Kommunen nicht nur in der Integrations- und Teilhabepolitik eine wichtige Aufgabe, sondern auch bei der Aufnahme von Schutzsuchenden aus Konflikt- und Krisenregionen. Initiativen wie "Sichere Häfen" sind wichtige politische Signale, die eine liberale Flüchtlings- und Aufnahmepolitik in der Europäischen Union und den Mitgliedsstaaten voranbringen sollen. Mittlerweile haben sich 313 deutsche Städte und Gemeinden zu "Sicheren Häfen" erklärt. Dabei geht es nicht nur um eine Willkommenspolitik gegenüber Geflüchteten, sondern auch um eine Entkriminalisierung der Seenotrettung und von Aktivist:innen in der Flüchtlingshilfe. Die Städte-Bewegung wurde zuletzt auch auf den höheren institutionell-politischen Ebenen der UN und EU sowie im Bund und in den Ländern unterstützt.

Welche weiteren Möglichkeiten und Rechte haben Städte und Kommunen, über die festgelegte Aufnahmequote hinaus Flüchtlingen Aufnahme und Schutz zu bieten? Mit der Rechtswissenschaftlerin Dr. Helene Heuser hat die Heinrich-Böll-Stiftung eine umfangreiche Studie erstellt, die eine proaktive Aufnahmepolitik von Städten und Kommunen in den Rechtsrahmen des hochkomplexen Mehrebenensystems einordnet. Einerseits geht es um das deutsche föderale Verfassungs- und Verwaltungsrecht für Bund, Länder und Kommunen und andererseits um internationales Völker- und Europäisches Recht.

Im Rahmen des Fachgesprächs werden die zentralen Ergebnisse der Studie vorgestellt und anschließend von Expert:innen aus Politik, Verwaltung und Zivilgesellschaft reflektiert und kommentiert. Die Vorstellung der Studie findet in Zusammenarbeit mit United4Rescue und Moving Cities statt.

Fachgespräch zur Vorstellung einer Studie in der Heinrich-Böll-Stiftung

- Dr. Helene Heuser, Martin-Luther-Universität Halle-Wittenberg
- Julia Scheurer und Maura Magni, Moving Cities
- Prof. Dr. Lars Castellucci, MdB, stv. Vorsitzender des Ausschusses Inneres und Heimat, Sprecher der AG Migration und Integration der SPD-Bundestagsfraktion
- Katarina Niewiedzial, Beauftragte des Berliner Senats für Integration und Migration
- Michael Gwosdz, MdHB, Parlamentarischer Geschäftsführer und Sprecher für Flucht und Religion der Hamburgischen Bürgerschaftsfraktion von Bündnis 90/Die Grünen
- Janne Grote, Referent für fluchtpolitische Städtenetzwerkarbeit und humanitäre Aufnahmeprogramme der Berliner Senatsverwaltung für Integration, Arbeit und Soziales
- Günter Burkhardt, Geschäftsführer von PRO ASYL
- Miriam Tödter, Wir packen's an e.V.

Moderation: Liza Pflaum, Politikwissenschaftlerin und Vorständin von Unitied4Rescue – Gemeinsam retten e.V.

Teilnehmer:innen

Die Studie von Dr. Helene Heuser trägt den Titel "Das Recht zu schützen. Proaktive Flüchtlingsaufnahme von Ländern und Kommunen" und ist am 1. Dezember 2022 erschienen.

Moving Cities:Another migration policy is possible

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