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Enfoques inspiradores

PotsdamAdecuación de prácticas discriminatorias en las autoridades de extranjería

¿Por qué es inspirador?

Durante el proceso para convertirse una ciudad refugio (puerto seguro), Potsdam también abordó la labor de las oficinas de extranjería, que, hasta entonces, no se habían mostrado muy dispuestas a satisfacer las necesidades de las personas migradas. Desde entonces, un grupo de trabajo en el que participan representantes de la sociedad civil y de comunidades de migrantes ha elaborado una nueva directriz en la que se pide al funcionariado encargado de los casos que otorguen el derecho de residencia siempre que sea legalmente posible.

Contacto

Alianza "Potsdam! bekennt Farbe" Ayuntamiento de Potsdam, Departamento de Participación y Tolerancia

E-Mail: tolerantespotsdam@rathaus.potsdam.de

¿Quién inició el proyecto? ¿Cómo lo hizo?

La resolución «Ciudad solidaria» de diciembre de 2018 se dirige explícitamente a las autoridades de extranjería y establece que el alcalde ordenará a «las autoridades de extranjería de Potsdam agotar todas las posibilidades a fin de dar perspectivas legales permanentes de residencia y vida a las personas refugiadas en Potsdam». Sobre esta base, Potsdam inició un proceso para reformar dicho organismo. En él participan, entre otros, iglesias y representantes de la sociedad civil, la diaconía y el Consejo Asesor de Migración.

¿Cómo funciona?

Con la ayuda de abogados y abogadas externos, Potsdam elaboró «directivas discrecionales». Se trata de pautas que instruyen al personal de las autoridades de extranjería para que conceda el derecho de residencia siempre que sea legalmente posible. Dichas autoridades también deben utilizar sus poderes discrecionales a favor de las personas solicitantes en materia de reagrupación familiar. También se creó una nueva guía para las autoridades de extranjería. El grupo de trabajo, del que también forma parte la persona encargada de la dirección de dichas autoridades, se reúne desde mayo de 2019.

¿Cuáles son los resultados?

El grupo de trabajo elaboró un catálogo de recomendaciones de acción. Según un nuevo principio rector, la «creación de perspectivas de residencia legal permanente e integración» deben convertirse en el «criterio para medir el éxito». Debe haber un «asesoramiento proactivo» para asegurar las posibilidades de residencia y promover la inclusión. El personal debe recibir formación para «sensibilizarse y prevenir comportamientos racistas y extremadamente nacionalistas». Las solicitudes de permisos de trabajo deben «priorizarse y decidirse de manera oportuna, para que los empleadores y empleadoras confíen en que se tomará una decisión rápidamente y las personas migrantes puedan empezar a trabajar de forma efectiva». Para ello, debe concertarse una cita en un plazo de dos a tres semanas desde la solicitud y, en ella, debe concederse el permiso de trabajo o emitirse una negativa justificada. Las propuestas se dividen en 13 paquetes de medidas y aún están en su fase inicial de aplicación. Entre otras cosas, ya se introdujo la provisión de intérpretes durante las conversaciones telefónicas o por vídeo. En diciembre de 2020, la alianza «Potsdam bekennt Farbe» («Potsdam muestra sus colores») se posicionó y pidió un calendario vinculante para el proceso de implementación en las autoridades de extranjería.

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