À propos de la ville

Berne

Le bastion progressiste de la Suisse.

Principaux enseignements

  • 1

    Une attitude positive envers les migrant⸱e⸱s et la société civile antiraciste au sein de l'administration bernoise contribue à construire une relation de confiance entre la ville et la société civile.

  • 2

    La ville exprime sa reconnaissance et son appréciation des actions des organisations de la société civile locale à travers les Prix de l’Intégration (Integrationspreis, 2004-2018) et le Prix Social (Sozialpreis).

Qu’est-ce que la ville a d’unique ?

Un rôle particulier au sein de la Suisse : Berne, gouvernée par la gauche, s'est engagée publiquement et avec ferveur en faveur de l'accueil des réfugié⸱e⸱s depuis 2015. Comme la plupart des capitales, Berne joue un rôle particulier dans la structure politique nationale, notamment un rôle de symbole politique en Suisse, qui demeure très conservatrice dans l'ensemble. L’administration de la ville s'est prononcée à plusieurs reprises en faveur d’admissions supplémentaires de réfugié⸱e⸱s auprès du gouvernement fédéral.

Accueillir 20 personnes de Moria est bien trop peu pour la capitale d’un pays riche comme la Suisse. Berne pourrait facilement subvenir financièrement aux besoins de 500 personnes, et leur hébergement serait possible à court terme.

Motion introduite au sein du conseil municipal de Berne par les partis vert-alternatif (GaP), les travailleurs (PdA), et la gauche alternative (AL) en novembre 2020.

Quel est l'objectif des politiques migratoires locales ?

Façonner les politiques d'admission locales : Berne est l'une des deux villes de Suisse à disposer de son propre service de migrations. Cela compense en partie son absence de pouvoir sur la loi sur l'immigration, qui, en Suisse, s’exerce au niveau cantonal et lui donne la possibilité d’influencer les politiques d'admissions locales. La combinaison de facteurs tels qu’un gouvernement de gauche assisté d’une société civile organisée, a également donné naissance à toute une série de projets antiracistes à Berne, dont l’objectif est de faciliter l'intégration des arrivants avec-ou-sans papiers.

Quels sont les résultats les plus remarquables jusqu'à présent ?

Une carte d’identité municipale numérique : en 2017, Berne a été l'une des premières municipalités suisses à mettre en place un centre de conseil avec l'Église protestante, permettant aux migrant⸱e⸱s qualifié⸱e⸱s de trouver un emploi correspondant à leurs compétences. L'introduction prévue d'une carte d’identité municipale numérique serait une réalisation pionnière qui faciliterait la citoyenneté urbaine pour la communauté locale des sans-papiers. Elle permettrait de faciliter l'accès à de multiples services pour les sans-papiers et de créer une dynamique positive de reconnaissance et d’amélioration de leurs conditions de vie.

Quelles sont les actions politiques et de plaidoyer au-delà du niveau municipal ?

Des réseaux locaux tels que « Nous sommes tous Berne » ou le « Réseau de solidarité avec les migrants », ainsi que des politiciens locaux de gauche, ont fait en sorte que Berne soit de plus en plus active au niveau institutionnel en plaidant avec d'autres villes suisses pour l'accueil direct des réfugié⸱e⸱s. En novembre 2020, le conseil municipal a adopté une résolution pour que la ville de Berne n’accueille non pas 20, mais 500 réfugié⸱e⸱s du camp de réfugié⸱e⸱s de Moria, affirmant que 20 étaient bien trop peu pour la capitale d’un pays riche comme la Suisse. La « motion urgente » a été adoptée à une large majorité. La conseillère municipale Franziska Teuscher a déclaré au conseil que Berne voulait continuer à faire pression sur le gouvernement fédéral pour l'admission immédiate de réfugié⸱e⸱s supplémentaires. La ville de Berne s'est engagée dans ce sens avec neuf autres grandes villes.

Motion du conseil municipal de Berne par le parti vert-alternatif (GaP), le parti du travail (PdA) et la gauche alternative (AL), novembre 2020.

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Le rapport contient plus d'informations sur les politiques migratoires et d'inclusion de la ville, ainsi qu'une séléction d'approches locales. Rapport de 2021, mis à jour en 2023.

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