Approches inspirantes

LivourneLe Conseil des Migrant·es de Livourne

Qu’est-ce qui constitue une source d’inspiration ?

Le gouvernement de la ville s’engage à promouvoir une diversité de voix dans le processus municipal de prise de décisions. En 2014, Livourne a créé un corps consultatif permanent (« Consulta delle Comunità dei Cittadini Stranieri ») pour augmenter la représentation et la participation active des communautés migrantes et réfugiées dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques locales. Ce modèle a renforcé la relation entre la municipalité et ses différentes communautés en offrant une plateforme de dialogue structurée et a aidé l’administration de la ville à concevoir des politiques locales informées et basées sur les besoins de tous·tes les habitant·es de la ville.

Contact

Consulta delle Comunità dei Cittadini Stranieri Andrea Raspanti, Conseiller en droit social, santé et logement

E-Mail : a.raspanti@comune.livorno.it

Comment cela fonctionne-t-il ?

Le Conseil des Migrant·es est installé dans les locaux de la municipalité et fait le pont entre les communautés étrangères et le gouvernement local. De manière générale, le Conseil joue un rôle essentiellement consultatif mais il offre aussi aux communautés migrantes une plateforme pour exposer leurs problèmes et contribuer aux décisions municipales. Sur demande de la municipalité, le Conseil apporte une contribution consultative sur différentes questions, incluant le budget municipal (non exécutoire), les politiques liées à l’immigration et d’autres sujets pertinents. Il rassemble aussi les idées et suggestions des communautés et les présente à la Mairie. De plus, le Conseil recommande des membres pour participer à d’autres comités municipaux qui se concentrent sur l’implication de la communauté.

Le Conseil est structuré autour d’une assemblée, principal organe de prise de décisions, composée de représentant·es officiellement enregistré·es des communautés étrangères de Livourne. Les personnes résidentes étrangères de 16 ans et plus sont invitées à participer, afin de promouvoir l’engagement des plus jeunes générations. Chaque communauté peut désigner un·e représentant·e et un·e suppléant·e. La présidence élue par l’assemblée supervise le Conseil, organise les rendez-vous et s’assure de la mise en application des décisions prises par l’assemblée. La vice-présidence seconde la présidence et intervient quand c’est nécessaire. L’assemblée élit un comité exécutif qui travaille aux côtés de la présidence pour mener à bien les initiatives. L’assemblée se réunit au moins trois fois par an, généralement à la demande de la présidence, mais la Mairie peut également la convoquer. Un mandat de trois ans est prévu pour chaque rôle afin d’assurer continuité et engagement.

Qui a initié le projet ? Comment ?

Le Conseil des Migrant·es de Livourne a été créé en 2014 par le Conseil municipal de Livourne par la Résolution n°32 comme un organe consultatif et représentatif des migrant·es, réfugié·es et communautés diasporiques, dans la lignée de la Convention du Conseil de l’Europe sur la participation des personnes étrangères à la vie publique municipale. Le lancement du projet, avec un fort soutien de l’administration et des communautés gérées par des migrant·es (incluant celles du Sénégal, de la République dominicaine, de l’Albanie, du Venezuela et d’autres communautés), faisait partie d’une action plus vaste pour lutter contre la discrimination, promouvoir les droits humains et soutenir l’intégration des communautés étrangères dans la société de Livourne.

Quel est le résultat ?

Le Conseil a non seulement renforcé l’intégration mais a aussi enrichi le tissu social en s’assurant que des perspectives diverses contribuent de manière significative à la communauté et à la gouvernance de la ville. Les réussites clés incluent un renforcement du dialogue entre l’administration municipale et les communautés migrantes et leur implication active dans le processus municipal de prise de décisions. A titre d’exemple concret, le Conseil a récemment intégré les Conseils de Zone, créés en 2023 pour encourager les résident·es de tous les quartiers à participer aux prises de décisions sur des sujets comme l’aménagement urbain ou les services sociaux. Avec la facilitation du Sociolab, ces Conseils de Zone ont servi d’outil pour décentraliser la prise de décisions et la rendre plus participative. L’implication du Conseil des Migrant·es de Livourne dans ces organes a conduit à une meilleure représentation des communautés migrantes et réfugiées à une échelle très décentralisée, donnant plus de résonance à leurs voix sur les questions locales qui les concernent directement.

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