BerlínApoyo independiente durante el procedimiento de asilo
¿Por qué es inspirador?
Berlín asumió la financiación de las ONG que prestan asesoramiento independiente a los y las solicitantes de asilo durante la tramitación, en respuesta a decisiones recientes de ámbito nacional que afectan negativamente la prestación de asesoramiento independiente. El servicio de asesoramiento independiente pretende «garantizar que todas las personas solicitantes de asilo admitidas en Berlín reciban, a tiempo y antes de que se inicie el procedimiento de asilo en la oficina federal responsable, información por parte de una agencia no gubernamental sobre el procedimiento de asilo y, en primer lugar, sobre sus derechos y obligaciones al respecto», declaró el Senado. Desde el año fiscal 2018-2019, Berlín ha financiado diez centros independientes de asesoramiento no gubernamental que proporcionan asesoramiento jurídico y procesal a las personas refugiadas y migrantes. Esta financiación se ha mantenido hasta 2020-2021.
Contacto
Asesoramiento sobre el procedimiento de asilo en los centros de primera acogida (AWO Kreisverband Berlin-Mitte e.V.)
E-Mail: haefner@awo-mitte.de
¿Cuál es el trasfondo político?
En 2019, el Gobierno federal comenzó a reorganizar el asesoramiento de las personas solicitantes de asilo. El asesoramiento «independiente» durante el proceso de asilo ya no es responsabilidad de los estados como Berlín, sino del Gobierno federal. Ahora que este recae en la Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF, Oficina Federal de Migración y Refugiados), la misma institución encargada de proporcionar asesoramiento individual e «independiente» a las personas que buscan protección es la responsable de aprobar sus solicitudes de asilo. El Ministerio Federal del Interior no ve ningún conflicto de intereses: «Para garantizar la independencia del asesoramiento en materia de asilo por parte de las autoridades, los empleados y empleadas encargados de dicho asesoramiento están separados del Departamento de Asilo durante su intervención desde el punto de vista organizativo y no participan en las audiencias y las decisiones de los procesos de asilo», señala en una respuesta a una pregunta del partido Die Linke en el Bundestag. Las ONG pueden seguir ofreciendo asesoramiento pero no pueden recibir más dinero del Gobierno federal. Según la BAMF, en el futuro tampoco será posible que la UE financie proyectos de asesoramiento independiente en procesos de asilo, ya que el servicio queda cubierto por los organismos estatales.
¿Quién inició el proyecto? ¿Cómo lo hizo?
Berlín creó una serie de descripciones de servicios para el asesoramiento independiente sobre el proceso de asilo en el centro de llegada. Estas sirvieron de base para un procedimiento de licitación nacional. Un nuevo equipo de trabajadores y trabajadoras sociales ofrecen asesoría principalmente en la preparación de la entrevista de asilo, una parte fundamental del proceso de asilo. Los nuevos asesores y asesoras se centran en el acompañamiento inicial temprano e independiente y en la preparación de las audiencias. Si se detecta una necesidad de protección, las personas solicitantes de asilo son derivadas a centros de asesoramiento especiales.
¿Cómo funciona el proyecto en la práctica?
Las personas solicitantes de asilo admitidas en Berlín suelen permanecer en el centro de llegada durante tres días y, a continuación, se les asigna una plaza en un centro de acogida inicial. Para entonces, la audiencia en la BAMF no ha tenido lugar aún. Para garantizar que todas las personas solicitantes de asilo conozcan el servicio de asesoramiento independiente sobre el proceso de asilo con la suficiente antelación antes de presentar su solicitud, se ha instaurado un servicio de asesoramiento sobre el proceso en el centro de llegada. Todas las personas solicitantes de asilo recién llegadas que pasan por el centro de la calle Oranienburger Straße 285 reciben inmediatamente información sobre el asesoramiento independiente sobre el proceso de asilo.