Sobre la ciudad

Berlín

Una ciudad-estado exige su derecho a la acogida

Puntos clave

  • 1

    Los estados de Alemania pueden valerse de su margen de actuación interpretando la legislación nacional a favor de las personas refugiadas.

  • 2

    Berlín ha sido pionera en programas de vivienda, asistencia sanitaria y asesoramiento independiente que podrían ser implementados fácilmente en otras ciudades y estados federados de Alemania.

¿Qué tiene de particular la ciudad?

Que ha interpretado las leyes federales a favor de los intereses de las personas migrantes: después de las elecciones regionales de 2016, el Senado de Berlín encargó a un grupo de abogados y abogadas y representantes de grupos antirracistas de la sociedad civil determinar la mejor forma de interpretar las disposiciones federales en materia de inmigración en favor de las personas migrantes. Posteriormente, las autoridades municipales interpretaron las facultades discrecionales estipuladas en la Ley Federal alemana en beneficio de las personas refugiadas más vulnerables. Berlín también fue el primer estado de Alemania que emprendió acciones legales para luchar por el derecho de los estados federados a acoger directamente a personas refugiadas.

¿Cuáles son los resultados más destacados hasta ahora?

Mejor acceso a asistencia sanitaria, vivienda y asesoramiento: siguiendo las directrices del Senado de Berlín, la ciudad ha mejorado el acceso a la vivienda para las personas solicitantes de asilo y el acceso a la asistencia sanitaria para todas las personas, desvinculándola de su situación migratoria oficial. Además, Berlín ofrece asesoramiento independiente a las personas solicitantes de asilo desde una fase temprana, así como centros de asesoramiento especializados para los grupos más vulnerables.

¿Cuáles son los factores principales?

Una coalición de izquierdas y una sociedad civil fuerte: Berlín, la capital y la ciudad más grande de Alemania, cuenta con una cultura política liberal y una sociedad civil comprometida. Su condición de ciudad-estado y una coalición de Gobierno de izquierda, conformada por el Partido Socialdemócrata (SPD), Los Verdes (Die Grünen), y La Izquierda (Die Linke), han hecho de la ciudad un lugar donde se pueden experimentar con políticas de acogida progresistas. Sin embargo, este Gobierno fue sustituido en abril de 2023 por una coalición entre la CDU (conservadores) y el SPD (socialdemócratas), de la cual se espera una política migratoria menos progresista.

Labor política más allá del plano local

Berlín trabaja en redes nacionales e internacionales para crear marcos legales más inclusivos para la política migratoria. A nivel nacional, ha estado a la cabeza de los programas locales de acogida desde el surgimiento del movimiento Seebrücke en 2018 y está presionando para lograr una mayor autonomía municipal y regional para la acogida de personas migrantes.

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El informe de la ciudad contiene más información sobre las políticas de migración e inclusión de la ciudad y una selección de los enfoques locales. Informe de 2021, actualizado en 2023.

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