Barcelone
La première ville solidaire d'Espagne et d'Europe.
Principaux enseignements
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Une collaboration étroite entre l'administration de la ville et la société civile pour l'élaboration du plan «Barcelone, ville refuge» («Barcelona Ciudad Refugio»), qui contient des mesures concrètes pour fournir des services de base aux réfugié⸱e⸱s et garantir leurs droits.
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Une mise en réseau active avec d'autres villes espagnoles dans le cadre du réseau espagnol des Villes Refuges (Ciudades Refugios / Ciutats Refugis) et avec de nombreuses villes européennes dans le cadre des Villes Solidaires (Solidarity Cities).
Qu’est-ce que la ville a d’unique ?
Un modèle municipaliste depuis 2015 : Barcelone est connue comme une ville solidaire de premier plan en Espagne et en Europe depuis que le mouvement municipal Barcelone en Commun (Barcelona en Comú) a remporté les élections municipales de 2015. L'importance de la politique de ville solidaire de Barcelone réside dans son rôle d'initiateur, de modèle et de marqueur de discours pour les politiques municipales pro- migrant⸱e⸱s. Le plan « Barcelone, ville refuge » contient des mesures concrètes visant à préparer la ville à accueillir et à aider les réfugié⸱e⸱s, à offrir des services de base et à garantir les droits des réfugié⸱e⸱s.
Quel est l'objectif des politiques migratoires locales ?
Un programme d'accueil cohérent : le programme d'accueil municipal Nausica est au cœur des politiques de solidarité locale de Barcelone. Il est également au cœur du plan « Barcelone, ville refuge ». Une autre facette capitale de la politique de solidarité est le documento de vecindad (document de quartier), une sorte de carte d'identité municipale, créée pour les personnes sans papiers.
Quels sont les facteurs clés ?
Une administration innovante associée à un activisme local : Lorsque le conseil municipal minoritaire de Barcelone en Commun est entré en fonction au printemps 2015, la migration est devenue un sujet clé de la politique urbaine de la ville. Le programme électoral global de 2015 contient un certain nombre de propositions concrètes concernant la migration et l’exil. Un autre facteur important est l'étroite collaboration entre l'administration de la ville et les initiatives locales de la société civile dans la conception des politiques migratoires.
Avec le changement de gouvernement municipal en juin 2023, la position fondamentalement progressiste du conseil municipal sur la politique migratoire sera probablement affectée. Le nouveau maire Jaume Collboni (PSOE - Parti socialiste de Catalogne) ne prône pas l'activisme politique. Se battra l'ancienne maire Ada Colau pour la poursuite de ses précédentes réalisations politiques avec son parti "Barcelona en Comú" dès l'opposition?
Quelles sont les actions politiques et de plaidoyer au-delà du niveau municipal ?
Depuis de nombreuses années, la municipalité de Barcelone est membre de nombreux réseaux institutionnels de villes dans le cadre des institutions européennes. Depuis 2015, la maire Ada Colau, a initié et pris la direction du réseau espagnol des Villes Refuges. Ada Colau et le gouvernement municipal ont également travaillé à l'intégration de Barcelone dans d'autres réseaux européens et internationaux de villes solidaires.
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Le rapport contient plus d'informations sur les politiques migratoires et d'inclusion de la ville, ainsi qu'une séléction d'approches locales. Rapport de 2021, mis à jour en 2023.