TilburgLe programme “Langue, Orientation et Participation" de Tilburg (TOP)
Qu’est ce qui constitue une source d’inspiration ?
TOP est un projet inspirant car il est né dans des circonstances difficiles ; en réponse à la controversée «déclaration de participation», il s’agit d’un document symbolique qui définit les valeurs et les normes néerlandaises que les nouveaux·elles arrivant·e·s doivent signer à leur entrée dans le pays. Les responsables politiques de Tilburg ont opté pour une approche pragmatique et stratégique. Il·elle·s ont vu une opportunité dans l’introduction de la «déclaration de participation» d’avoir leur mot à dire sur la politique nationale centralisée sur l’intégration civique et une première opportunité de développer un programme intégré d’orientation étalé sur 12 semaines. Plutôt que de se concentrer uniquement sur les normes et les valeurs, le programme d’orientation de Tilburg est adapté aux différents besoins et intérêts des nouveaux·elles arrivant·e·s.
Contact
Gemeente Tilburg (Ville de Tilburg)
Comment cela fonctionne-t-il ?
L’objectif des cours du TOP est d’accueillir les nouveaux·elles arrivant·e·s dès leur arrivée et de leur offrir un programme d’intégration basé sur un Plan d’action personnel. Ces plans sont modulables en fonction des compétences et des intérêts personnels. Par exemple, les ateliers d’orientation ont pour objectif de connaître les infrastructures, les services et les initiatives d’accueil de la ville et du quartier.
Quel est le résultat ?
Les conseiller⸱ère⸱s politiques de Tilburg souhaitaient assouplir la transition difficile entre la vie dans les centres d’accueil et la vie après reconnaissance du statut. Il en résulte que la participation au marché du travail ainsi que les inscriptions à l’école des personnes réfugiées sont supérieures à la moyenne nationale. Le ministère national et les autres municipalités progressistes ont adopté quelques-unes de ces mesures, tel que le Plan d’action personnel, et les ont intégrées dans la Nouvelle loi d’intégration des Pays-Bas de 2022.
Qui a initié le projet ? Comment ?
Les responsables politiques de Tilburg ont lancé TOP en réponse à la « déclaration de participation ». La tâche d’organiser les ateliers de la « déclaration de participation » incombe aux municipalités néerlandaises, pour lesquels elles reçoivent un soutien financier. Beaucoup de municipalités néerlandaises se contentent du strict minimum, puisque la loi ne requiert que l’organisation d’un atelier d’une journée sur les normes et les valeurs aux Pays-Bas, ainsi qu’une «cérémonie». À Tilburg, l’administration a cependant décidé de répondre aux défauts de la législation nationale en élaborant un programme expérimental qui est depuis devenu une success story.