TilburgIl programma “Lingua, orientamento e partecipazione” (TOP) di Tilburg
Perché è un esempio da prendere a modello?
Il programma TOP va preso a modello perché ha una storia travagliata, dato che nasce in risposta a una controversa dichiarazione di adesione per i nuovi arrivati incentrata unicamente su valori e norme. Tilburg ha scelto invece di adottare un approccio pragmatico e strategico. Per la città questa dichiarazione di adesione rappresentava un’opportunità per poter contribuire allo sviluppo di una politica nazionale di integrazione civica coordinata a livello centrale, una tappa intermedia verso la creazione di un programma integrato della durata di 12 settimane. Il programma di orientamento di Tilburg respinge una visione ristretta incentrata su norme e valori a favore di un piano pensato su misura per le esigenze e gli interessi dei nuovi arrivati.
Contatto
Gemeente Tilburg (Comune di Tilburg)
In cosa consiste?
L’obiettivo dei corsi “lingua, orientamento e partecipazione” è quello di accogliere sin da subito i nuovi arrivati in città e di elaborare un programma di integrazione basato su un piano di azione personale. Questi piani possono venire adattati a seconda delle capacità, delle competenze e degli interessi dei singoli. Ad esempio, i workshop di orientamento servono a imparare a conoscere la città e le strutture presenti nei vari quartieri, così come i diversi servizi e iniziative di benvenuto.
Qual è il risultato?
I consulenti politici Tilburg volevano facilitare il delicato passaggio tra il periodo trascorso nei centri di accoglienza e la nuova vita che inizia dopo il riconoscimento del proprio stato giuridico. Grazie al programma TOP, Tilburg vanta una maggiore partecipazione dei rifugiati al mercato del lavoro e al settore dell’istruzione rispetto alla media nazionale. Il Ministero ha adottato diverse misure messe a punto da Tilburg e da altri comuni progressisti, come ad esempio l’approccio al piano di azione personale, e li ha inseriti nella nuova normativa olandese sull’integrazione (che entrerà in vigore nel 2022).
Chi sono i fautori del progetto? Come è stato realizzato?
I legislatori e i responsabili politici di Tilburg hanno deciso di lanciare il programma TOP per rispondere alla dichiarazione di adesione. Il compito di organizzare i workshop sulla dichiarazione di adesione spetta ai comuni olandesi, che ricevono sovvenzioni a tale scopo. Molti comuni olandesi si limitano al minimo necessario, dato che per legge basta organizzare un workshop di un giorno che serve a illustrare le norme e i valori dei Paesi Bassi e si conclude con una cerimonia. L’amministrazione di Tilburg ha deciso invece di supplire alle lacune del piano nazionale con lo sviluppo di un programma pilota sperimentale, che nel frattempo è diventato una promettente storia di successo.