Bologne
Une pionnière des politiques d’inclusion.
Principaux enseignements
- 1
L'administration locale de Bologne a une longue expérience en matière de développement de politiques migratoires solidaires, qui remonte au milieu des années 1990. Cette expérience a posé une base importante en termes de connaissances par rapport au concept actuel de « ville solidaire ».
- 2
Les organisations dirigées par des citoyen⸱ne⸱s sont une composante importante et vivante de la vie sociale de Bologne. Elles coopèrent avec le secteur public afin d’accroître l'impact de nombreux projets innovants.
- 3
Les centres sociaux de Bologne, politiquement de gauche, autogérés et autonomes, offrent des services cruciaux aux réfugié⸱e⸱s grâce à un travail collectif et bénévole.
Qu’est-ce que la ville a d’unique ?
Une longue histoire de politiques en faveur des migrant⸱e⸱s : la ville a une longue tradition de gouvernements de gauche et un programme favorable aux migrant⸱e⸱s depuis les années 1980. Aujourd'hui, des projets remarquables impliquent une coopération avec les municipalités voisines, notamment dans le domaine de la santé avec une clinique médicale gérée par des citoyen⸱ne⸱s dans le centre-ville et le premier centre d'accueil LGBTQI+.
“Bologne a toujours été une ville progressiste et entend bien le demeurer. Pour l’avenir nous avons l’intention de vivre dans des conditions de solidarité et aspirons à travailler ensemble.”
Virginio Merola, maire de Bologne (2011-2021)
Quel est l’objectif des politiques migratoires locales ?
Une convergence des services sociaux : l'une des approches politiques les plus innovantes de Bologne a consisté à intégrer différents services sociaux (accès au logement, à la santé et à l'aide sociale) au sein d’une seule agence municipale. Cela a rendu plus facile de fournir ces services plus efficacement, notamment pour les personnes vulnérables et âgées.
Quels sont les facteurs clés ?
La ville et la société civile travaillent ensemble : la coopération entre les entreprises publiques et privées et une société civile active est une caractéristique permanente de la gouvernance de la ville. Cette coopération a été essentielle pour lancer des politiques inclusives et innovantes, notamment dans les domaines de la santé et des services sociaux, ainsi que dans le système d'accueil de la métropole de Bologne.
Quelles sont les actions politiques et de plaidoyer au-delà du niveau municipal ?
Une coopération intercommunale ad hoc avec des municipalités avoisinantes de Bologne, permet de partager à la fois des compétences et des connaissances dans plusieurs domaines, dont l'inclusion des réfugié⸱e⸱s. Au niveau national, la municipalité a adopté une position politique plus déterminée en s'opposant au décret sécuritaire anti-migrant⸱e⸱s de l'ancien ministre de l'Intérieur Matteo Salvini en 2018. Sur le plan international, la ville a gagné en visibilité entre 2016 et 2018 grâce au projet « Welcoming Bologna », dédié au renforcement des capacités dans le secteur public et privé pour « créer des villes accueillantes pour les nouveaux⸱elles citoyen⸱ne⸱s. »
Télécharger le rapport complet de la ville
Le rapport contient plus d'informations sur les politiques migratoires et d'inclusion de la ville, ainsi qu'une séléction d'approches locales. Rapport de 2021, mis à jour en 2023.