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Approches inspirantes

PotsdamÀ l’avant-garde du plaidoyer pour l’accueil dans les villes

Qu’est ce qui constitue une source d’inspiration ?

La ville de Potsdam est l’une des principales actrices en Allemagne à plaider pour une réforme de la loi sur le séjour (Aufenthaltsgesetz), qui permettrait aux municipalités de jouer un rôle plus important dans l’accueil des personnes sauvées en mer. Potsdam a fondé l’Alliance « villes, ports sûrs » (Städte sicherer Häfen), qui a non seulement exercé pression politiquement sur le gouvernement fédéral mais a également établi avec succès un dialogue régulier et prometteur avec le Ministère fédéral allemand de l’intérieur (Bundesministerium des Innern – BMI), responsable de la réforme prévue.

Contact

“Alliance des Villes Accueillantes” (Bündnis Städte Sicherer Häfen) Municipalité de Potsdam, Department de Participation et Tolérance

E-Mail: StaedteSichererHaefen@Rathaus.Potsdam.de

Qui a initié le projet ? Comment ?

En 2019, Potsdam a joué un rôle de leadership au niveau national en créant l’Alliance « villes, ports sûrs ». Peu de temps après, elle a initié un dialogue approfondi avec les municipalités membres de cette alliance et le Ministère fédéral allemand de l’Intérieur. Des représentants du ministère étaient déjà présents à la première réunion de travail de l’alliance. Après cela, Potsdam a confié la coordination du réseau à la ville de Heidelberg, mais elle est restée un membre actif. Les 77 municipalités ont sélectionné des coordinateurs régionaux pour former un groupe de travail, auquel des représentants du ministère ont participé. Le groupe de travail a formulé une proposition concrète pour réformer l’amendement § 23.1 de la loi sur le séjour, afin que les municipalités puissent prendre plus facilement des décisions sur l’accès au logement pour les réfugié⸱e⸱s.

Quel est le résultat ?

Le 23 octobre 2020, près de 20 maires ont parlé à la chancelière Angela Merkel par vidéoconférence et ont souligné leur volonté d’accueillir des réfugié⸱e⸱s du camp incendié de Moria sur l’île de Lesbos. « Même la chancelière ne peut plus passer à côté de l’alliance », a déclaré la coordinatrice de l’Alliance « villes, ports sûrs », Dr. Ursula Löbel. Même si Merkel a évoqué une « solution européenne » pendant la réunion, elle a écouté le maire de Potsdam. « Un an auparavant, cela aurait été inimaginable ! ». Löbel pense désormais que le projet de loi a une réelle chance de finalement assurer le soutien du gouvernement fédéral.

Quoi de neuf en 2023?

Après le rejet du projet de loi par le gouvernement allemand, Potsdam, en coopération avec la ville italienne de Palerme, a organisé la conférence "De la mer à la ville (From the Sea to the City) : une conférence des villes pour une Europe accueillante" en juin 2021. Des maires, des représentant.e.s de villes et des acteurs de la société civile de toute l'Europe y ont participé. Une déclaration plaidant en faveur de corridors humanitaires et de routes migratoires sûres a été signée et l’Alliance Internationale des Villes Accueillantes (International Alliance of Safe Harbours - IASH) a été fondée. Le consortium d’organisations de la société civile "From the Sea to the City" (FSTC) a aussi été consolidé à cette occasion. FSTC estime que "les gouvernements locaux qui s'unissent au niveau transnational représentent une voix politique puissante capable de remodeler la politique migratoire en rejoignant leurs États-nations dans les organes décisionnels supranationaux et internationaux".

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