BilbaoIl servizio pubblico “Harreragune”
Perché è un esempio da prendere a modello?
“Harreragune” a Bilbao è il primo servizio di accoglienza e orientamento per migranti arrivati nei Paesi Baschi. Il suo obiettivo è garantire l’accesso ai diritti e ai servizi su un piano di parità per tutte le persone. Harreragune è un termine basco che significa “spazio di accoglienza”.
L’iniziativa si fonda sui principi della responsabilità istituzionale pubblica, della collaborazione pubblico-sociale e della governance multilivello, ed è stata avviata tramite un accordo con il Governo della Comunità Autonoma dei Paesi Baschi. Rappresenta la prima attuazione di un modello basco di accoglienza per persone migranti, sviluppato nell’ambito del 6º Piano Interculturale per la Cittadinanza, l’Immigrazione e l’Asilo dei Paesi Baschi (2022-2025).
Contatto
Harreragune (Governo Basco)
Harreragune (Comune di Bilbao)
Sig. Ekain Larrinaga, Tecnico per l’Immigrazione dell’Area Diritti Umani, Coesistenza, Cooperazione e Interculturalità, Comune di Bilbao, e-mail: elarrinaga@bilbao.eus
E-Mail: harreragune@bilbao.eus,Tel.: +34 944 00 82 00
In cosa consiste?
“Harreragune” offre una vasta gamma di servizi a tutte le persone migranti, indipendentemente dal loro status di soggiorno. Tra i servizi forniti vi sono: consulenza legale in materia di immigrazione, orientamento alla formazione e all’impiego, riconoscimento delle qualifiche, supporto psicosociale, assistenza per la ricongiunzione familiare, e opportunità di partecipazione sociale e sportiva.
Il servizio facilita inoltre l’accesso all’iscrizione anagrafica locale, alla tessera sanitaria, all’iscrizione scolastica dei/delle minori, all’apprendimento delle due lingue ufficiali di Bilbao, all’orientamento lavorativo e alla consulenza sulle procedure amministrative relative alla migrazione.
Gli uffici di “Harreragune” sono situati in posizione centrale, facilmente accessibili e vicini a istituzioni pubbliche e private di rilievo. Il servizio è personalizzato e, ove necessario, coordinato direttamente con organizzazioni della società civile impegnate nella tutela dei diritti e nell’accoglienza di persone migranti a Bilbao.
Chi ha attuato il programma e come?
Il servizio è stato sviluppato congiuntamente dal Governo Basco e dal Comune di Bilbao ed è gestito da “Zehar-Errefuxiatuekin”, un’organizzazione non governativa dedicata alla difesa e alla promozione dei diritti di rifugiati, richiedenti asilo, apolidi e migranti in condizioni di vulnerabilità. Il progetto rappresenta la prima attuazione del modello basco di accoglienza, concepito nel quadro del 6º Piano Interculturale per la Cittadinanza, l’Immigrazione e l’Asilo 2022-2025 dei Paesi Baschi, e si allinea ai principi e ai valori stabiliti dal Patto Sociale Basco sulla Migrazione.
Qual è il risultato?
“Harreragune” è stato inaugurato a Bilbao nel 2024 come progetto pilota, con l’intento di estendere il modello ad altri comuni baschi a seguito di una valutazione prevista per il 2026. Nei primi tre mesi di attività, a partire da novembre 2024, Harreragune ha assistito 1.212 persone provenienti da 62 Paesi diversi, con Marocco, Colombia, Algeria e Venezuela tra le nazionalità più rappresentate.
In quasi la metà dei casi, il servizio ha facilitato l’iscrizione anagrafica locale e, in alcuni casi, ha supportato persone senza una sistemazione stabile nell’accesso a soluzioni abitative. Oltre la metà degli utenti si trovava in una situazione di irregolarità, rendendo la consulenza legale uno dei servizi più richiesti.
Il centro ha inoltre assistito nei processi di ricongiungimento familiare, accesso ai servizi sociali, apprendimento linguistico, servizi di traduzione, orientamento lavorativo e supporto psicosociale. La domanda continua a crescere in parallelo alla maggiore diffusione delle informazioni sul servizio, con un costante aumento del numero di persone assistite.