Παλέρμο
Η ανοιχτή πόλη-λιμάνι που εναντιώθηκε στη μεταναστευτική πολιτική της Ευρώπης.
Κύρια Συμπεράσματα
- 1
Το Παλέρμο μας δείχνει το μέγεθος της επιρροής που μπορεί να ασκήσει μια πόλη όταν υπάρχει πολιτική θέληση: η πόλη άσκησε επανειλημμένα κριτική στη προσέγγιση της ΕΕ και της Ιταλίας στο μεταναστευτικό ζήτημα, χρησιμοποιώντας τη θεσμική εξουσία και τη φήμη της τοπικής της αυτοδιοίκησης.
- 2
Βλέπουμε επίσης τη σημασία του διαλόγου μεταξύ πολλών διαφορετικών φορέων σχετικά με την αλληλεγγύη προς τους μετανάστες – από ακτιβιστικές οργανώσεις μέχρι την τοπική αυτοδιοίκηση. Η δημιουργική κριτική, ακόμα και η σύγκρουση, ενδυναμώνουν τόσο τις τοπικές όσο και τις διατοπικές πρακτικές.
Τι κάνει το Παλέρμο μοναδικό;
Η παράβλεψη του ευρωπαϊκού καθεστώτος συνόρων: το Παλέρμο αποτελεί εξαιρετικά αντιπροσωπευτικό παράδειγμα πόλης που έχει δεσμευτεί στην άσκηση πολιτικής πίεσης για την ουσιαστική αλλαγή της πολιτικής συνόρων της ΕΕ και της Ιταλίας. Εστιάζει ιδιαίτερα στη θαλάσσια μετανάστευση και τις επιχειρήσεις αναζήτησης και διάσωσης στη Μεσόγειο.
Ποιοι είναι οι κύριοι παράγοντες;
Ο λαϊκός ακτιβισμός συναντά έναν μάχιμο δήμαρχο: η αλληλεγγύη προς τους πρόσφυγες στο Παλέρμο είναι το αποτέλεσμα των δράσεων ακτιβιστικών οργανώσεων, της κοινωνίας των πολιτών και των θεσμών. Παρόλα αυτά, πέρα απ’ τα σύνορα της πόλης, σημαντικός παράγοντας θεωρείται η ατζέντα και το πολιτικό κεφάλαιο του δημάρχου Ορλάντο. Ανακοινώνοντας επανειλημμένα την ανοιχτότητα της πόλης και προσπαθώντας να χτίσει τη φήμη του Παλέρμο ως φιλικού προς τους μετανάστες, ο δήμαρχος έχει ανανεώσει την εικόνα της πόλης, δημιουργώντας ενδιαφέρον σε διεθνές επίπεδο. Το ενδιαφέρον αυτό προκύπτει και από την αντίθεση μεταξύ της «πόλης της Μαφίας», όπως ήταν για πολλά χρόνια γνωστό το Παλέρμο, και μιας πόλης των δικαιωμάτων και της αλληλεγγύης.
Ποια είναι τα πιο εντυπωσιακά αποτελέσματα μέχρι στιγμής;
Ένας πρωτοστάτης εναλλακτικών πολιτικών στην Ευρώπη: βασισμένο στη δέσμευση της τοπικής αυτοδιοίκησης και στην αξιοπιστία των ακτιβιστικών πρωτοβουλιών, το Παλέρμο γίνεται ολοένα και πιο ορατό στην Ευρώπη και αγωνίζεται για νέες πολιτικές σχετικές με τη μετανάστευση και τα σύνορα σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Η πόλη του Παλέρμο άνοιξε με επιτυχία διάλογο για τις μεταναστευτικές πολιτικές της ΕΕ και της Ιταλίας. Το Καταστατικό του Παλέρμο και η πολιτική ανοιχτού λιμανιού είναι δύο από τις πιο σημαντικές προσεγγίσεις της πόλης.
Πολιτικές δράσεις και η προάσπιση τους και εκτός πόλεως
Οι προσπάθειες του Παλέρμο να υποστηρίξει συγκεκριμένες πολιτικές και να εναντιωθεί σε άλλες δεν είναι μονάχα ρητορικές. Έχει καταφέρει σημαντικές αλλαγές στην πολιτική στάση των δήμων και έχει προωθήσει τη διατοπική δικτύωση και συνεργασία. Η Πλατφόρμα του Καταστατικού του Παλέρμο και η πιο πρόσφατη πρωτοβουλία της, με όνομα «Από τη Θάλασσα ως την Πόλη» είναι ιδιαίτερα σημαντικές, καθώς αντλούν από αυτές τις προσπάθειες, τόσο πρακτικά όσο και συμβολικά. Η διατοπική συνεργασία με άλλες πόλεις είναι επίσης κεντρικό κομμάτι αυτών των προσπαθειών, και μπορεί να αποδειχθεί σημαντική στο εγγύς μέλλον, καθώς το Παλέρμο στοχεύει στη δημιουργία ενός δικτύου πόλεων αλληλεγγύης που θα εναντιώνεται σε μεταναστευτικές πολιτικές αποκλεισμού της ΕΕ.
Κατεβάστε την πλήρη έκθεση της πόλης
Η έκθεση της πόλης περιέχει περισσότερες πληροφορίες σχετικά με τις πολιτικές μετανάστευσης και ένταξης της πόλης και επιλεγμένες τοπικές προσεγγίσεις. Έκθεση από το 2021, επικαιροποιημένη το 2023.
Πολιτικό πλαίσιο: Ιταλία
���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������