Moving Cities
O mieście

Zurych

Pionierskie obywatelstwo miejskie z „Kartą Miejską” dla wszystkich

Kluczowe wnioski

  • 1

    Miasto Zurych udowadnia, że nawet w konserwatywnym środowisku (t.j. kantonie Zurych), postępowa polityka migracyjna może być nie tylko realizowana, ale też innowacyjnie zaprojektowana i rozwijana.

  • 2

    Zuryska Karta Miejska ma szczególnie inkluzywną koncepcję: zapewnia ona dostęp do podstawowych usług dla mieszkańców nieposiadających dokumentów i wszystkich innych mieszkańców miasta. Jest to więc karta dla wszystkich mieszkańców Zurychu, niezależnie od ich statusu.

Co czyni miasto wyjątkowym?

Polityczne uznanie dla wszystkich: Zurych jest jednym z większych miast europejskich uważanych za pioniera tak zwanego „miejskiego obywatelstwa”. Polega ono na próbie przyznania praw nieudokumentowanym migrantom bez prawa pobytu w kraju poprzez kreatywne działania miejskie. Żadne inne europejskie miasto nie posunęło się tak daleko w procesie instytucjonalizacji praw dla osób bez papierów, jak Zurych. Inicjatywy społeczeństwa obywatelskiego dążą do pełnego politycznego uznania wszystkich mieszkańców miasta za równoprawnych obywateli i znajdują posłuch u lewicowo-liberalnego rządu stanowego.

Wprowadzając Züri City Card, czynimy ważny krok naprzód, aby nikt w Zurychu nie musiał obawiać się o swoją egzystencję.

Tiba Ponnuthurai, członek zarządu SP Stadt Zürich

Jakie są najważniejsze dotychczasowe rezultaty?

Karta Miejska poprawiająca życie osób bez dokumentów: Grupy społeczeństwa obywatelskiego, a ostatnio także lewicowa rada miejska, pracują nad Zuryską Kartą Miejską. Ma ona ułatwić życie około 10 tys. osób bez papierów w jednym z najbogatszych i najdroższych miast świata. Zgodnie z decyzją Rady Miejskiej z końca 2020 r., podstawa prawna dla zuryskiej karty miejskiej ma zostać stworzona w ciągu najbliższych kilku lat. W maju 2022 obywateli miasta Zuryk głosiło w referendum w większości za finansowanie opracowania tego projektu w sumie 3,2 milionów franków. Miasto ma teraz polecenie wypracować konkretną propozycję do wprowadzenia niezależnego dowodu o statusie pobytowym dla wszystkich obywateli do 2024/25 r.

Działalność polityczna i rzecznictwo ponad poziomem miejskim

Zurych rządzony jest przez lewicową koalicję i pozostaje członkiem wielu istotnych miejskich sieci wsparcia w dziedzinie walki z rasizmem: Eurocities, Rady Burmistrzów ds. Migracji, Solidarnych Miast, jak również Koalicji Miast przeciwko Rasizmowi. W każdym z tych przypadków Zurych odgrywa szczególną rolę ze względu na pozycję stolicy i jego dość postępowe działania dotyczące „miejskiego obywatelstwa”. W ostatnich latach miasto Zurych wspierało greckie miasto Saloniki w zaplanowaniu nieformalnych możliwości edukacyjnych dla nieletnich uchodźców bez opieki. Miasto wypowiadało się również w kwestii bezpośredniego przyjmowania uchodźców z obozów na zewnętrznych granicach UE. Po pożarze w obozie Moria na greckiej wyspie Lesbos we wrześniu 2020 r. szef spraw społecznych Zurychu Raphael Golta powiedział: „Jesteśmy gotowi przyjąć więcej uchodźców”.

Członek następujących sieci

Pobierz pełny raport miasta

Raport miasta zawiera więcej informacji na temat polityki migracyjnej i integracyjnej miasta oraz wybór lokalnych podejść. Raport z 2021 r., zaktualizowany w 2023 r.

Pobierz raport

Szawajcaria – kontekst polityczny

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������